Фиктивное усыновление это

Библиографическая ссылка на статью:
Филимонова И.В. Фиктивное усыновление // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/11/8345 (дата обращения: 23.09.2018).

Фиктив­ное усыновление — в России явление далеко не новое. Как известно, само становление института усыновления в советском семейном праве проходило именно в борьбе с фиктивным усыновлением.

По Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачному, се­мейному и опекунскому праву РСФСР от 16 сентября 1918г. усыновление было запрещено во избе­жание возможности эксплуатации несовершеннолетних, которые под видом усыновле­ния могли быть использованы как даровая рабочая сила. В ст. 183 Кодекса говорилось: « С момента вступления в силу настоящего Закона не допускается усыновление ни своих родных, ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых» [1].

Со временем проблема утратила остроту, и в 1926г. институт усыновления был восстановлен. Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19 ноября 1926г. содержал главу третью, посвященную усыновлению. Указывалось, что усыновление допускается только в отношении малолетних и несовершеннолетних и исключительно в интересах детей (ст. 57), причем по достижении 10 лет усыновить ребенка без его согласия было невозможно (ст. 63). Иск об отмене усыновления мог быть возбужден в судебном порядке, любым лицом или учреждением, если этого требовали интересы ребенка (ст. 66) [2]. Определения понятия «фиктивное усыновление» и возможности признания такого усыновления недействительным Кодекс не предполагал.

Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969г. также не давал определения понятия «фиктивное усыновление», однако в ст. 111-112 определялись основания, порядок и последствия признания усыновления недействительным [3]. Согласно абз. 1 ст. 112 Кодекса, усыновление могло быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Н.Н. Тарусина предлагала ввести определение понятия «фиктивное усыновление» по аналогии со ст. 120 Кодекса о браке и семье УССР, в которой фиктивное усыновление определялось как произведенное «без на­мерения породить отношения, установленные для родителей и детей» [4, с. 86]. Случаи фик­тивного усыновления в 80-е гг. XX в. сделались достаточно редкими, однако в литературе по семейному праву вопросы отмены усыновления (удочерения) и признания его недействительным рассматривались в трудах З.К. Абдуллиной, Ю.Г. Басина, Т.Б. Мальцмана, А.И. Пергамента, В. Рясенцева и ряда других авторов. В основном в работах анализировались условия признания усыновления недействительным, последствия такого признания, отличия признания усыновления недействительным от отмены усыновления.

Последняя проблема, безусловно, имела важное практическое значение. Ю.Г. Басин и А.И. Пергамент справедливо отмечали, что при отмене усыновления права и обязанности усыновителя и усыновленного прекращаются лишь на будущее время, а при признании усыновления недействительным считается, что они вовсе не возникали [5, с. 149; 6, с. 130-131]. В. Рясенцев выделил несколько дополнительных отличий признания усыновления недействительным от его отмены: во-первых, отмена усыновления в отличие от признания усыновлением недействительным могла быть проведена ввиду неблагоприятных условий жизни усыновленного, а признание усыновления недействительным производилось лишь в случаях, строго предусмотренных в законе; во-вторых, отмена усыновления допускалась, если она не противоречила интересам усыновленного, тогда как действовавшее в то время законодательство не содержало такой оговорки в отношении признания недействительности усыновления; в-третьих, при отмене усыновления за ребенком могли быть оставлены фамилия и отчество усыновителя, тогда как при признании усыновления недействительным такая возможность не предусматривалась; в-четвертых, при отмене усыновления на усыновителя могла быть возложена обязанность выплаты алиментов в пользу усыновленного, а при признании усыновления недействительным такая обязанность для бывшего усыновителя не была предусмотрена, но при наличии его вины и причинении вреда усыновленному могли быть взысканы убытки в пользу усыновленного; наконец, отмены усыновления были вправе требовать лишь родители, орган опеки и попечительства и прокурор, иск же о признании усыновления (удочерения) недействительным было вправе предъявить и любое другое лицо [5, с. 149].

С течением времени ситуация с фиктивным усыновлением изменилась не в лучшую сторону, но Семейный Кодекс Российской Федерации по-прежнему не дает определения понятия «фиктивное усыновление» [7]. Причины фиктивного усыновления довольно разнообразны: получение каких-либо льгот, пособий как со стороны усыновителей, так и со стороны усыновленного ребенка, улучшение жилищных условий, получение гражданства усыновленного ребенка, отсрочка от службы в армии и т.д. Так, И.Р. Коголовский отмечал, что в период одной из осенних призывных кампаний группа депутатов внесла нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий отсрочку от военной службы всем молодым людям, имеющим несовершеннолетнего ребенка, считая, что если законопроект будет принят, это позволит решить демографическую проблему в России. После опубликования данной инициативы в средствах массовой информации тысячи мужчин призывного возраста начали собирать документы на усыновление ребенка. Иногда, стремясь избежать военной службы, 18-20-летние призывники усыновляли сразу двух детей. Однако так называемая «детская отсрочка» не была одобрена [8, с. 22].

За рубежом фиктивное усыновление – тоже не редкость. Так, один берлинец усыновил десять детей из Вьетнама и Боснии, которым, не будучи усыновленными, грозило выдворение из страны. Однако зачастую сомнения специалистов, занимающихся вопросами опеки и попечительства, по поводу истинности желания усыновителя усыновить ребенка не могут служить основанием для отказа в усыновлении. Так, в Германии распространена следующая практика. Когда матери ребенка угрожает высылка из страны, то посредники сводят ее с гражданином Германии, который за сумму до 5000 евро готов усыновить ее ребенка и тем самым сделать ее недосягаемой для чиновников иммиграционной службы. Ведь такой ребенок считается немцем, а значит, мать вправе не только остаться с ним в Германии, но и требовать начисления социального пособия. До 95% таких фиктивных отцов – это лица, страдающие алкогольной зависимостью, которые сами получают социальную помощь. По официальным данным Федерального министерства юстиции, в Германии ежегодно происходит до трех тысяч случаев фиктивного усыновления детей, чьи матери – иностранки, находящиеся на территории страны без законных на то оснований [9].

В европейских странах и США процесс усыновления достаточно длительный и сложный. В большинстве государств деятельность частных агентств по усыновлению не запрещена, хотя и зачастую балансирует на грани закона. В Интернете, как известно, никаких границ не существует. Неудовлетворенный спрос на усыновление детей-иностранцев порождает встречное предложение. В этой сфере процветает интернет-мошенничество, когда ребенок, предлагаемый для усыновления, является фиктивным, т.е. не существует на самом деле. Как правило, людей, желающих усыновить ребенка, мошенники находят на специализированных «родительских» форумах. В особой зоне риска находятся состоятельные потенциальные усыновители. Преступники создают в сети сайт фиктивного агентства по усыновлению. При составлении объявлений используются данные и фотографии реально существующих детей. В переписке могут упоминаться фамилии реальных сотрудников детских домов, чиновников, юристов, врачей. С лиц, доверившихся преступникам, берутся деньги якобы за оказание различных услуг – предоплата за эти услуги, плата «за постановку на очередь» или «постановку на учет», за услуги юриста, за организацию поездки для знакомства с ребенком, проведение генетического анализа с целью выявления наследственных заболеваний или отклонений в развитии и т.д. Если речь идет об усыновлении ребенка из «неблагополучной» страны, то с потенциальных усыновителей требуют денежные суммы на «взятки чиновникам, руководству и персоналу детдома на проверку криминального прошлого биологических родителей». Таким путем с одного потенциального усыновителя мошенникам в среднем удается получить денежные суммы в размере от 5 000 до 10 000 долларов США [10, 11].

Фиктивными усыновителями могут стать лица, которые по закону не имеют такого права, к примеру, не имеющие постоянного места жительства, надлежащего уровня дохода и т.п.; лица, которые имеют такое право, но преследуют корыстные цели (получить возможность пользоваться жилой площадью или имуществом усыновляемого) [12, с. 16]. Поскольку усыновление – длительный процесс, в котором участвует большое количество должностных лиц, связанный с оформлением множества документов, нередко эти документы фальсифицируются [12, с. 17]. Следует учитывать, что многие факты незаконного усыновления не фиксируются в статистических данных. Нередко этому способствует то, что в процессе незаконного усыновления совершается множество других преступлений: злоупотребление должностными полномочиями, получение и дача взяток, фальсификация документов, купля-продажа ребенка[12, с. 22]. В случае фиктивного усыновления нарушаются права и законные интересы усыновленного ребенка – так, его могут использовать как прислугу, как няньку для родного ребенка, его имуществом могут незаконно распорядиться и т.п.

Особый интерес представляет сравнение правового института усыновления в семейном праве России, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Украины.

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999г. № 278-3, как и российский СК, не предусматривает института признания недействительным фиктивного усыновления и не содержит понятия «фиктивное усыновление» [13].

В законодательстве Республики Казахстан, в отличие от нашего государства, имеются два юридических механизма: и признание усыновления (удочерения) недействительным, и отмена усыновления (удочерения).

В ст. 103 Кодекса Республики Казахстан о браке, супружестве и семье перечисляются основания признания усыновления недействительным: 1) принятие решения суда об усыновлении на основе подложных документов; 2) совершение усыновления без согласия лиц, указанных в ст. 93 Кодекса; 3) усыновление лицом, состоящим в браке (супружестве), без письменного согласия другого супруга; 4) нарушения положений, предусмотренных п. 2 ст. 91 Кодекса (невыполнение требований к кандидатуре усыновителя). Признание усыновления недействительным производится в судебном порядке. Дело о признании усыновления недействительным рассматривается судом с обязательным участием усыновителей, прокурора и представителя органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству. Требование о признании усыновления недействительным вправе предъявить родители усыновленного, супруг усыновителя, лица, права которых нарушены усыновлением, прокурор, орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству (ст. 104).
Усыновление признается недействительным с момента вынесения решения суда об усыновлении. В случае признания усыновления недействительным взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей, родственников усыновителей прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. По требованию родителей ребенку присваиваются прежние имя, отчество (при его наличии) и фамилия, также восстанавливаются прежние дата и место рождения, если они изменялись при усыновлении (ст. 105 Кодекса) [14].

Как видим, к сожалению, Кодекс Республики Казахстан не содержит понятия «фиктивное усыновление» и не перечисляет его в числе оснований признания усыновления недействительным. Тем не менее, само наличие института недействительности усыновления следует считать положительным явлением.

Наиболее радикально проблема фиктивного усыновления решена в Семейном кодексе Украины от 10 января 2002г. № 2947-III.

В п. 2 ст. 236 Кодекса говорится, что усыновление признается недействительным по решению суда, если усыновитель не желал наступления прав и обязанностей, возникающих в результате усыновления (фиктивное усыновление).

Усыновление, признанное недействительным, аннулируется с момента его совершения. В случае признания усыновления недействительным прекращаются права и обязанности, которые возникли раньше и установлены законом для усыновителя, его родственников и усыновленного ребенка. Также восстанавливаются права и обязанности между ребенком, его родителями и другими родственниками по происхождению. В случае признания усыновления недействительным восстанавливаются фамилия, имя и отчество ребенка, которые он имел до усыновления. Впрочем, по желанию ребенка он имеет право в дальнейшем именоваться фамилией, именем и отчеством, которые он получил в связи с усыновлением. Суд может постановить решение о взыскании алиментов на ребенка с лица, которое было его усыновителем, на срок не более двух лет, если ребенок не имеет родителей или родители не имеют возможности его содержать, при условии, что усыновитель может предоставлять материальную помощь (ст. 237 Кодекса) [15].

Полагаем, в российском семейном праве необходимо предусмотреть институт недействительности усыновления и, в частности, такое самостоятельное основание недействительности усыновления как фиктивность усыновления. Применение аналогии закона (в данном случае гражданско-правовых норм о недействительных сделках) в настоящих условиях возможно, но только как временная мера, не устраняющая пробелы, имеющиеся в действующем СК РФ.

Особое практические значение имеет выработка критериев фиктивности усыновления. Специфика усыновления такова, что оно не может иметь явное противоправное содержание, иначе суд не счел бы соблюденными условия усыновления (удочерения). Фиктивное усыновление проявляется в том, что усыновитель не желает создать для ребенка надлежащие условия семейной жизни, и в дальнейшем его действия будут каким-то образом сигнализировать об этом. Фиктивность усыновления можно установить путем последующего контроля условий жизни усыновленного. В современных условиях нормы, касающиеся фиктивности усыновления, могут применяться лишь в комплексе с нормами гражданского, административного, уголовного права, которые должны устанавливать юридическую ответственность за совершение данного деяния.

Фиктивные состояния в семейном праве

(Коголовский И. Р.) («Юрист», 2008, N 5) Текст документа

ФИКТИВНЫЕ СОСТОЯНИЯ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ

И. Р. КОГОЛОВСКИЙ

Коголовский И. Р., аспирант, Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова, город Абакан, Республика Хакасия.

Фиктивные состояния представляют собой сложные неправомерные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно вызывать наступление правовых последствий. Несмотря на широкое распространение разнообразных проявлений фиктивного в сфере правореализации, общего понятия, охватывающего все эти явления, имеющие, по сути, одну основу, до сих пор не выработано. Рассмотрим некоторые фиктивные состояния в сфере семейных правоотношений. Фиктивное состояние брака — фиктивный брак. Впервые в отечественной судебной практике термин «фиктивный брак» появился в 1949 г., а в семейном законодательстве только в 1968 г. Появление этого института было вызвано негативными реалиями тогдашней жизни (например, отсутствием возможности иным способом «вырваться» из колхоза, решить проблему жилья, выехать за границу) . Однако некоторые данные позволяют сделать вывод, что это явление было известно гораздо раньше. Так, например, в 50 — 60-х годах XIX в. к фиктивному браку часто прибегали разночинцы, борясь за освобождение женщин от «родительского ига», мешавшего всестороннему развитию личности и получению образования. Итогом этой борьбы стало появление в России первых женщин-математиков, медиков, литераторов и т. д. Яркий пример тому — Софья Ковалевская . Все это еще раз подчеркивает двойственный характер фикции, способной вызывать как негативные, так и позитивные последствия. ——————————— Короткова Л. П. Что такое фиктивный брак? // Государство и право. 1993. N 9. С. 138. Воронин А. Тупиковые дамы // Paradox. 2004. N 3. С. 108.

Сегодня эта проблема не менее актуальна: работники загсов уверены, что каждый третий брак в Москве — фиктивный . Теперь он используется для получения гражданства, вида на жительство, необходимого в обществе статуса для матерей-одиночек или поклонников однополой любви; приобретения благозвучной фамилии или благородной родословной; для уклонения от службы в армии; получения свидания с заключенным; победы в избирательной кампании. Кроме того, по результатам проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения опроса, фиктивные браки ради решения бытовых проблем считают допустимыми половина россиян . ——————————— Кудрявцева Е., Никулин В. Жены оптом // www. ogoniok. com/4974/3. По материалам сайта www. demographia. ru/articles_N.

Как говорят московские свахи, за день к ним обращаются по нескольку человек для поиска кандидатуры фиктивного брака. У них есть даже своя статистика. Так, только одна из них за прошлый год помогла заключить около 100 фиктивных браков. Самым шокирующим стал случай, когда в ноябре 2006 г. под венец пошли тридцатилетний житель Узбекистана и гражданка России (москвичка) 1919 г. рождения . ——————————— Кудрявцева Е., Никулин В. Жены оптом // www. ogoniok. com/4974/3.

Впрочем, на сегодняшний день это явление нашло свое законодательное отражение. В соответствии с ч. 1 ст. 27 СК РФ фиктивным признается брак, заключенный без намерения создать семью. Согласие на заключение фиктивного брака не выражает подлинной воли сторон. Однако, несмотря на законодательное закрепление, никакого наказания за заключение фиктивного брака в России не существует. Конечно, если одна из сторон сможет доказать, что брак был фиктивным, то он аннулируется, но вот доказать это очень сложно. Но даже если брак признан недействительным, никто уже не вправе отнять, например, полученное гражданство. Таких прецедентов пока нет. Некоторые ученые, например Л. П. Короткова, опираясь на зарубежный опыт, справедливо предлагают решать вопрос об ответственности сторон фиктивного брака, а также лиц, содействующих регистрации данных состояний . Данная ответственность уже предусмотрена в некоторых европейских странах. Например, в Германии в 2003 г. было заключено несколько сотен фиктивных браков, в результате чего было заведено 353 уголовных дела, из них 63 — против тех, кто выступил в роли свахи . За фиктивный брак, целью которого является получение вида на жительство и социальных льгот, в Германии предусмотрена ответственность до трех лет тюрьмы, а также крупный штраф. Но в настоящее время региональные правоохранительные органы Германии намерены ужесточить борьбу с фиктивными браками. В Бельгии же в марте прошлого года вступил в силу закон, предусматривающий уголовное наказание за заключение фиктивных браков . В случае если будет доказано, что подобного рода брак заключен с целью получения бельгийского гражданства, нарушившее закон лицо может быть подвергнуто тюремному заключению на срок до двух лет. ——————————— Короткова Л. П. Что такое фиктивный брак? // Государство и право. 1993. N 9. С. 141 — 142. Германия против фиктивных браков // По материалам сайта: zagran. kiev. ua. По материалам РИА «Новости» // http://www. rian. ru.

В настоящее время в практике появился прецедент привлечения к ответственности за заключение фиктивного брака российской гражданки , но к сожалению, пока не в нашей стране. 24-летняя девушка в 2005 г. опубликовала на одном из интернет-сайтов объявление, в котором предлагала выйти замуж за американца ради получения так называемой грин-карты, дающей право на пребывание и работу в США. При этом она предлагала лишь на бумаге оформить брачный контракт, а в действительности не намеревалась вступать в супружеские отношения. Цену такой сделки россиянка определила в 300 долларов ежемесячно в пользу «супруга» до тех пор, пока эта сумма не достигнет 15 тысяч долларов. И такой желающий нашелся. Сразу же после свадьбы в феврале 2006 г. новоиспеченные «супруги» стали жить отдельно. ——————————— Арест за заключение фиктивного брака // Гарант-информ. 2007. N 48(241). С. 10.

Одновременно за развитием этой истории с самого начала пристально наблюдали сотрудники иммиграционной службы. На допросе обвиняемая призналась, что брак был фиктивным. Этого было достаточно для ареста ее и американского «супруга». Другое сходное явление — фиктивный развод. Российское семейное законодательство насчет него никаких указаний не дает, хотя судебной практике он давно знаком. Фиктивный развод и раньше, и сейчас объясняется такими причинами, как стремление сохранить нажитое имущество, расторгнуть фиктивный брак и т. п. Лучше всех понятие фиктивного развода известно работникам сферы распределения жилья. Потому что с помощью этого способа, как правило, решается квартирный вопрос, особенно если жилье не покупается, а до сих пор выдается государством. И настоящие всплески фиктивных разводов происходят в домах на расселение. Однако следует заметить, что людей на разводно-квартирные махинации толкает зачастую вовсе не жажда наживы и не отсутствие совести. Просто у них нет другого выхода. Предположим, получит молодая бездетная семья от государства свои жалкие метры, а дальше как? А если дети? Купить квартиру таким людям, которые ради лишних метров ввязываются в разводную канитель, как правило, просто невозможно. Поэтому фиктивный развод, как от него ни отгораживайся законом, все равно остается одним из основных рычагов решения квартирного вопроса малоимущим населением . ——————————— Нарицын Н. Н. Развод понарошку. Возможные последствия фиктивного развода // www. naritsyn. ru/read/all/delsem/fiktrazv. htm.

Также наиболее частый повод к фиктивному разводу — криминальная подоплека бизнеса. Не является секретом, что до сих пор весомая доля криминала в зарабатывании денег осталась и часто сорвать приличный куш можно только противоправными методами. Сорвав незаконно куш, необходимо, как говорится в народе, заметать следы, чтобы противники и конкуренты, а то и обманутые кредиторы не явились возвращать свои деньги к членам семьи — нужно от этой семьи на время избавиться. Сейчас все чаще фиктивно разводятся по мотивам безопасности супруги и детей, которые хотя бы теоретически могут пострадать от результатов бизнеса главы семьи. Поэтому они разводятся на время, супруга с детьми поселяется в отдельном жилье, а мужчина по возможности сам отдувается за свои действия. И когда «гроза» проходит — семья воссоединяется вновь. Также фиктивно разводятся тогда, когда нужно просто скрыть свои доходы. Переписал все крупное имущество на второго супруга (как правило, это жена), а потом развелся «без материальных претензий». Некоторые даже умудряются обойти закон об общем имуществе, приобретенном в браке: «По факту развода все ее, а моего ничего нет, я как настоящий мужчина ушел с одним чемоданом…» Такие разводы были очень популярны в советское время, особенно если главе семьи грозила конфискация имущества. В общем, цели фиктивных разводов — всегда полукриминальные и противозаконные, однако, в отличие от фиктивного брака, данное состояние вообще никак законодательно не закреплено. По аналогии со ст. 27 СК РФ (признание фиктивного брака недействительным) можно предложить следующую формулировку в отношении фиктивного развода: «Расторжение брака признается недействительным в случае фиктивного развода, т. е. если супруги или один из них расторгли брак только для видимости, не имея серьезного намерения уйти из семьи и фактически продолжая супружеские (брачные) отношения». Но при этом не следует связывать фиктивный брак с раздельным проживанием, семью с браком. Семья, имеющая в своей основе общность места жительства и хозяйствования, может прекратить свое существование по причине длительного раздельного проживания супругов, сложившейся автономности быта и т. п., но брак при этом как юридическая связь супругов сохраняется вплоть до решения соответствующего юрисдикционного органа. Так, Моника Белуччи и Винсент Касель живут раздельно: он — в Париже, она — в Лондоне, чтобы не надоесть друг другу и сохранить брак. Следующая разновидность фиктивного семейно-правового состояния — фиктивное усыновление. Оно имеет своеобразную историю. Так, развитие института усыновления в советском семейном праве проходило именно в борьбе с фиктивным усыновлением . По Кодексу законов об актах гражданского состояния, брачному, семейному и опекунскому праву РСФСР 1918 г. усыновление было запрещено во избежание возможности эксплуатации несовершеннолетних, которые под видом усыновления могли быть использованы как даровая рабочая сила. Со временем эти мотивы утратили остроту, и в 1926 г. институт усыновления был восстановлен. Семейный кодекс 1926 г. предусматривал возможность отмены усыновления по иску государственных органов, например собеса, если оно (усыновление) использовалось лишь для получения каких-либо материальных благ (пенсий, пособия и т. п.) самим усыновителем или его близкими. ——————————— Тарусина Н. Н. О фиктивных семейно-правовых состояниях // Правоведение. 1983. N 2. С. 85 — 86.

Действующее семейное законодательство вопрос о фиктивном усыновлении регулирует несколько иначе. Определения данного фиктивного отношения в нормах Семейного кодекса нет, однако случаи фиктивного усыновления на практике встречаются. Причины фиктивного усыновления так же разнообразны, как и причины предыдущих фиктивных семейно-правовых состояний: это и получение каких-либо льгот, пособий как со стороны усыновителей, так и со стороны усыновленного ребенка, улучшение жилищных условий, получение гражданства усыновленного ребенка, отсрочка от службы в армии и так далее. Так, например, в период одной из осенних призывных кампаний группа депутатов внесли в совет нижней палаты парламента законопроект, предусматривающий отсрочку от военной службы всем молодым людям, имеющим несовершеннолетнего ребенка, считая, что данная идея будет являться решением проблемы демографической ситуации в России. После оглашения данной инициативы в средствах массовой информации тысячи мужчин призывного возраста начали собирать документы на усыновление ребенка. Существовали даже такие факты, когда, стремясь избежать военной службы, 18 — 20-летние призывники усыновляли сразу двух детей. Однако так называемая детская отсрочка дальше законопроекта не сдвинулась . ——————————— Михайлов В. Детская отсрочка // http://www. hro. org\editions\press.

Другой достаточно интересный случай встречается в Германии. После отбытия трехлетнего срока заключения бывший немецкий страховой агент Юрген Хасс, переехав в Парагвай, усыновил 300 детей из этой страны, а также из России, Украины, Молдовы, Венгрии и Румынии из мести к немецким властям. Согласно немецкому законодательству любой мужчина может усыновить ребенка при согласии на то матери и отсутствии других претендентов на отцовство. В случае усыновления ребенок может претендовать на гражданство ФРГ, бесплатное образование и другие социальные льготы в этой стране. Мать ребенка имеет право переехать вместе с ним в Германию. Сам Юрген Хасс получает от немецкого государства пенсию в размере менее одной тысячи евро. По законам ФРГ эта сумма недостаточна для того, чтобы заставить Хасса выплачивать алименты хотя бы на одного из усыновленных им детей . Следовательно, считающий себя невиновным немецкий пенсионер, бывший страховой агент, усыновив 300 детей и намереваясь усыновить еще около 700 детей, «заставляет» немецкое государство полностью содержать этих детей, ставших гражданами ФРГ. ——————————— Хавронин А. Пенсионер из Парагвая намерен усыновить 1000 детей «из мести» // http://www. svobodanews. ru.

Юрген Хасс — не первый и не единственный немец, который объявляет себя отцом иностранного ребенка с той целью, чтобы тот получил право на проживание в Германии. Так, один берлинец уже усыновил 10 детей из Вьетнама и Боснии, которым в противном случае грозило выдворение из страны. Однако все сомнения специалистов, занимающихся вопросами опеки, по поводу истинности желания усыновить ребенка иностранной матери-одиночки не могут служить основанием для отказа в усыновлении. На практике происходит следующее: когда такой матери угрожает высылка из Германии, то посредники сводят ее с коренным немцем, который за сумму до 5000 евро готов усыновить ее ребенка и тем самым сделать ее «неприкасаемой» для чиновников иммиграционной службы. Ведь ее ребенок теперь считается немцем, а значит, она вправе не только остаться с ним в Германии, но и требовать начисления социального пособия. Проблема данных фактов заключается еще и в том, что до 95% мнимых отцов — это местные алкоголики, которые сами получают социальную помощь. По официальным данным Федерального министерства юстиции, в Германии ежегодно происходит до трех тысяч случаев фиктивного усыновления детей, чьи матери — иностранки, находящиеся на территории страны без законных к тому оснований . ——————————— Губко Б. Кулькина мать для мнимых отцов // http://www. rgrb. de.

В заключение следует отметить, что фиктивные семейно-правовые состояния представляют собой негативные явления семейно-правовой практики. В перспективе все разновидности семейно-правовых фиктивных состояний должны быть объединены в специальный правовой институт Семейного кодекса Российской Федерации, а также должна быть нормативно закреплена в российском законодательстве ответственность за совершение фиктивных состояний в семейном праве, как это уже сделано в ряде стран.

ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ. Порядок и основания отмены усыновления.

Семейное право России исходит из того, что связь между усыновленным ребёнком и усыновителем такая же нерасторжимая, как и между родителями и их ребёнком. Но точно так же, как в случае крайней необходимости может быть произведено лишение родительских прав , так и усыновители могут лишиться ребёнка.

В этом материале я расскажу об отмене усыновления: в каких случаях это происходит, какова при этом процедура, а также к каким последствиям для бывших усыновителей и ребёнка это приводит.

○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?

Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.

В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.

Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.

○ Признание усыновления недействительным.

В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.

Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.

Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.

В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.

Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.

Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.

○ Отмена решения об усыновлении.

Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.

С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).

Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.

Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.

○ Последствия отмены усыновления для родителя и ребенка.

В том случае, если суд отменяет усыновление, все родственные права и обязанности между усыновлённым и усыновителем прекращаются. В этом случае ребёнок уже не вправе в будущем претендовать на наследство после смерти усыновителя, однако усыновитель уже не вправе претендовать на содержание в будущем от усыновлённого ребёнка (так называемые алименты на родителей, подробности по ссылке https://topurist.ru/article/53481-alimenty-na-roditeley-usloviya-vyplat-razmer-vzyskanie-neobhodimye-dokumenty.html).

При усыновлении допускается смена фамилии и отчества ребёнка: фамилия может быть дана по фамилии усыновителя, а отчество – по имени мужчины-усыновителя либо, если настоящий отец не известен, по имени лица, указанного женщиной-усыновительницей в качестве отца ребёнка. В случае, если происходит отмена усыновления, фамилия и отчество ребёнка может меняться на те, что были до усыновления, либо остаться прежними. При этом учитывается мнение ребёнка, если он достиг уже десятилетнего возраста.

После того, как усыновление отменено, ребёнок должен быть передан кровным родителям. В случаях же, если родителей уже нет, или если суд сочтёт такую передачу вредной для ребёнка, им занимается орган опеки и попечительства, который или находит приёмную семью, или передаёт ребёнка в соответствующее учреждение.

Наконец, следует сказать, что отмена усыновления должна прерывать и алиментные обязанности. Однако если ребёнок не может получать содержание от кровных родителей, отношения с которыми восстанавливаются, или от других родственников, суд вправе взыскать, согласно ст. ст. 143, 81, 83 СК РФ, алименты на содержание ребёнка в твёрдой сумме или в доле от доходов бывшего усыновителя.

○ Достаточные основания для отмены усыновления.

Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:

  • Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
  • Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
  • Относятся к ребёнку с жестокостью.
  • Стали алкоголиками или наркоманами после усыновления (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).

Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.

В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд иск об отмене усыновления.

Также необходимо принять во внимание, что развод мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.

Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления, а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:

  • Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
  • Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.

Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается. Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.

○ Порядок отмены усыновления.

Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:

1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);

2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;

3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.

4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.

5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.

В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.

Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:

  • Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
  • Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
  • Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
  • В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.

Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.

○ Возможные решение суда об отмене усыновления.

Рассмотрев дело, суд выносит одно из двух решений:

1. Об отмене усыновления.

2. Об отказе в исковых требованиях.

Последствия первого решения уже описаны выше. Второе же означает, что суд не нашёл оснований для отмены, и усыновление остаётся в силе. Если истец не согласен с этим, он вправе обжаловать решение суда в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Фиктивное усыновление это