Оглавление:

«Горячие» документы

В разделе представлены новые законы РФ, указы Президента, постановления Правительства и другие нормативные документы, касающиеся важных сторон жизни государства и общества и затрагивающие большинство физических и юридических лиц. Новые документы поступают несколько раз в день (см. также все новые поступления документов). Цветом выделены наиболее важные документы.

  • Страницы:
  • 1
  • 2
  • 3
  • 83
  • Страницы:
  • 1
  • 2
  • 3
  • 83

Вы можете также:

  • посмотреть список документов федерального законодательства, поступивших за текущий день в банк «Версия Проф»
  • посмотреть все новые поступления документов в информационные банки системы
  • посмотреть список измененных документов
  • перейти в раздел «Интернет-версии системы КонсультантПлюс», просмотреть все текущие поступления документов и поработать с ними.
  • подписаться на обзоры (в т.ч. рассылку «Горячие» документы») и другие материалы сайта

Новое в российском законодательстве

1 ноября 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлен запрет на одновременное исполнение полномочий председателя представительного органа муниципального образования и полномочий главы местной администрации в случае избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам конкурса

Запрет распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования.

Уставы сельских поселений, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в срок до 1 января 2020 года.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена административная ответственность за злоупотребление организатором публичного мероприятия правом на его проведение

Настоящим Федеральным законом КоАП РФ дополнен статьей 20.2.3, согласно которой невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа:

на граждан — в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Установлено, какие госслужащие могут участвовать в управлении профсоюзом

Лицам, замещающим федеральные и региональные государственные должности, муниципальные должности, а также лицам, замещающим должности государственной гражданской и муниципальной службы, предоставляется право участия на безвозмездной основе в управлении профсоюзом.

При этом предоставление права на участие в выборном профсоюзном органе не предусматривается для государственных гражданских и муниципальных служащих, являющихся руководителями, а также для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности и являющихся представителями нанимателя (работодателя), в целях исключения конфликта интересов.

Скорректирована сфера действия закона о закупках отдельными видами юридических лиц

Федеральным законом из сферы применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» исключаются отношения, связанные с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, а также отношения, возникающие при осуществлении совместной инвестиционной деятельности на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме).

Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 622
«О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 — 2025 годы»

Определены цели, принципы и задачи миграционной политики России на период 2019 — 2025 годов

Утверждена новая Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации.

Концепцией предусматривается, что основным источником восполнения населения Российской Федерации и обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграционная политика является вспомогательным средством для решения демографических проблем и связанных с ними экономических проблем. Она должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в Россию лиц (в том числе покинувших ее), которые способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества. При этом, обеспечивая соблюдение разумного баланса государственных, общественных и частных интересов, важно сохранять открытость Российской Федерации для тех иностранных граждан, которые не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей и не намерены полностью интегрироваться в российское общество, но рассматривают Россию как страну с благоприятными условиями для удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей, соблюдают требования законодательства Российской Федерации, бережно относятся к ее окружающей среде и природным ресурсам, материальным и культурным ценностям, уважают многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни российского населения.

Согласно Концепции, задачами миграционной политики являются, в числе прочего:

добровольное переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, а также иных лиц, которые способны успешно интегрироваться в российское общество;

въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории иностранных граждан, желающих развивать экономические, деловые, профессиональные, научные, культурные и иные связи, изучать язык, историю и культуру нашей страны, способных благодаря своей трудовой деятельности, знаниям и компетенциям содействовать экономическому, социальному и культурному развитию России;

создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями их культуры и привычного жизненного уклада, а также иными факторами;

создание условий для снижения диспропорции в размещении населения и решения задач пространственного развития страны;

оказание в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и законодательством Российской Федерации помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации.

В рамках поставленных задач приводятся основные направления их реализации.

Признана утратившей силу Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом РФ 8 июня 2012 г. N Пр-1490.

Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал сокращен до 15 дней с даты приема соответствующего заявления

Ранее на принятие указанного решения отводился месяц.

Предусматривается, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Кроме того, с четырнадцати до пяти дней сокращен срок рассмотрения запросов территориального органа ПФР, направленных в соответствующие органы при рассмотрении заявления о выдаче сертификата.

Уточнен порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК России

Жилые помещения для военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей будут выделяться федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (Минобороны России, Росгвардия, ФСБ России и др.), из специализированного жилищного фонда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Россией ратифицирована Конвенция об избежании двойного налогообложения с Эквадором, подписанная 14 ноября 2016 года в Сочи

Целью Конвенции является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждого из договаривающихся государств не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере.

Конвенция будет применяться к налогам на доходы, взимаемым от имени договаривающегося государства, его политических подразделений или местных органов власти, независимо от способа их взимания, в числе которых:

— в Эквадоре — подоходный налог с физических лиц, подоходный налог с коммерческих предприятий или других аналогичных лиц;

— в России — налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц.

Кроме того, Конвенция предусматривает регулирование вопросов обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, оказания взаимной помощи во взыскании налогов, рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров.

Для участников проектов в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 216-ФЗ предусмотрены налоговые преференции

В связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, направленные на создание благоприятных условий для ведения исследовательской деятельности, коммерциализации ее результатов и практического применения научных достижений, имеющих прикладное значение.

Организации, получившие статус участника соответствующего проекта, получают освобождение от уплаты ряда налогов (НДС, налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и др.), а также возможность применения пониженных тарифов страховых взносов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Сохранено действие льгот по имущественным налогам для физлиц, срок выхода на пенсию которым отложен

В связи с повышением пенсионного возраста в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие сохранение налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физлиц, предоставляемых в настоящее время пенсионерам, для лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим на 31 декабря 2018 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Полевое довольствие, не облагаемое НДФЛ, составляет не более 700 рублей в день

Законом предусматривается, что при выплате полевого довольствия в доход, подлежащий налогообложению НДФЛ, не включаются суммы в размере не более 700 рублей за каждый день нахождения в полевых условиях.

Не облагается НДФЛ выплата для приобретения жилых помещений (доход в виде жилого помещения), предоставляемых в соответствии с законом о статусе судей в РФ

Статья 217 НК РФ дополнена новым положением, в соответствии с которым в перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, включены доходы в виде единовременной социальной помощи для приобретения или строительства жилого помещения либо в виде жилого помещения, полученных налогоплательщиком в случаях, предусмотренных Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Выполняемые по государственному (муниципальному) контракту работы, связанные с регулярными перевозками по регулируемым тарифам, освобождены от НДС

Соответствующие дополнения внесены в статью 149 НК РФ.

Закон направлен на создание равных условий налогообложения НДС указанных выше работ и услуг, поименованных в пп. 7 п. 2 статьи 149 НК (по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по единым тарифам, установленным органами местного самоуправления).

Уточнены условия принятия к вычету НДС организациями, осуществляющими строительство дорог на условиях концессии

Изменения внесены в Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ, которым предусмотрена возможность не восстанавливать «входной» НДС по затратам, которые были произведены организациями-концессионерами, реализующими проекты по строительству (реконструкции) автомобильных дорог за счет бюджетных инвестиций, полученных до 31 декабря 2018 года включительно.

Теперь данное правило распространено на бюджетные инвестиции, которые будут получены такими организациями до 31 декабря 2022 года.

Приказ ФНС России от 04.10.2018 N ММВ-7-21/[email protected]
«О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/[email protected]»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2018 N 52565.

Обновлены формы расчета и налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Приказ применяется начиная с отчетности за первый квартал 2019 года.

Утверждены новые формы отчетов, форматы их представления в электронном виде и требования к заполнению.

Необходимость обновления форм отчетов связана с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ. В частности, Федеральным законом от 03.08.2018 N 302-ФЗ с 1 января 2019 года освобождено от налогообложения движимое имущество организаций.

Письмо ФНС России от 26.10.2018 N БС-4-21/[email protected]
«О направлении контрольных соотношений показателей формы налоговой декларации по земельному налогу»

ФНС России обновила контрольные соотношения показателей налоговой декларации по земельному налогу

Контрольные соотношения учитывают изменения формы налоговой декларации по земельному налогу, которая утверждена приказом ФНС России от 30.08.2018 N ММВ-7-21/[email protected] (в декларации предусмотрена возможность одновременного применения коэффициентов Ки и Кв, применяемых в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, а также в случае владения участком неполный налоговый период).

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 18.10.2018
«О порядке представления информации в Росфинмониторинг»

20 сентября 2018 года вступили в силу изменения, регламентирующие порядок направления информации в Росфинмониторинг

Сообщается, что направление информации осуществляется только путем использования «Личного кабинета» либо на машинном носителе (только в случае невозможности представления сообщений через «Личный кабинет» до устранения соответствующих причин). Представление информации с использованием иного программного обеспечения не предусмотрено.

Информация Минэкономразвития России

Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2018 года

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит — 1,165;

на уголь коксующийся — 0,937;

на уголь бурый — 0,998;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 1,129.

Коэффициенты-дефляторы ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.

Виноград, используемый для винодельческой продукции, предлагается отнести к подакцизным товарам и повысить ставки акцизов на вино и шампанское

Подготовлен проект закона, которым вносятся изменения в главу 22 «Акцизы» НК РФ.

Так, в частности, уточнен перечень подакцизных товаров — виноматериалы, виноградное сусло и фруктовое сусло выделены в самостоятельный вид подакцизных товаров и дополнительно включен виноград, используемый для производства вин, игристых вин (шампанских), виноматериалов и виноградного сусла.

Согласно проекту, ставки акцизов на виноград в период с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года составят 25 рублей за 1 тонну, а с 1 января по 31 декабря 2021 года — 26 рублей за тонну.

Проектом также устанавливаются ставки акциза на второе полугодие 2019 года, 2020 и 2021 год:

на виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло, а также на вина, фруктовые вина — соответственно 30 руб., 31 руб. и 32 руб. за тонну;

на игристые вина (шампанские) — соответственно 36 руб., 37 руб. и 38 руб. за тонну.

С учетом данных изменений устанавливается обязанность производителей вина, игристого вина (шампанского) до 1 июля 2019 года провести инвентаризацию указанной винодельческой продукции и представить уведомление о ее результатах.

При совершении операций с указанной винодельческой продукцией, выявленной в результате инвентаризации, после 1 июля 2019 года применяются ставки акциза, действующие до 1 июля 2019 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 25.10.2018 N 636
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за магистральным газопроводным транспортом»

Росстатом утверждена обновленная месячная статистическая форма N 1041-труб, по которой подаются сведения о магистральном газопроводном транспорте, действующая с отчета за январь 2019 года

Форма предоставляется в территориальный орган Росстата юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства) независимо от формы собственности, осуществляющими транспортировку газа по магистральным трубопроводам, по месту их нахождения в целом по юридическому лицу, включая обособленные подразделения. Срок предоставления — на 12-й день после отчетного периода.

ПАО «Газпром» предоставляет форму в Росстат на 19-й день после отчетного периода. Сведения предоставляются в целом по ПАО «Газпром» и по каждому входящему в состав юридическому лицу.

Признается утратившей силу ранее действовавшая форма, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 17.11.2000 N 112.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Государственным и муниципальным научным организациям разрешено осуществлять госзакупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

При этом годовой объем таких закупок не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей.

ПАО «Газпром» разрешено реализовывать добытый природный газ по нерегулируемым оптовым ценам организациям для производства метанола для последующего экспорта

ПАО «Газпром» (его аффилированным лицам) разрешено реализовывать добытый природный газ по нерегулируемым оптовым ценам организациям, заключившим договоры поставки газа после 1 ноября 2018 года, предусматривающие начало поставки природного газа после 1 января 2020 года, для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта.

Реализация природного газа по нерегулируемым оптовым ценам осуществляется при достижении согласия о применении нерегулируемой цены между ПАО «Газпром» (его аффилированными лицами) и указанными организациями. При недостижении указанного согласия соответствующий договор заключается по регулируемым в установленном порядке ценам.

ФАС России совместно с Минэнерго России будет проводить мониторинг цен на природный газ, реализуемый организациям для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии.

Корреспондирующие поправки внесены в ряд актов Правительства РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 73
«Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО»

Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров приведены в соответствие с обязательствами РФ в рамках ВТО

Также устанавливаются размеры ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых с даты вступления в силу настоящего Решения.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В правила продажи товаров дистанционным способом предложены изменения, касающиеся ответственности агрегатора за предоставленную им потребителю недостоверную или неполную информацию о товаре (услуге) или продавце (исполнителе)

Согласно проекту, владелец агрегатора, предоставивший потребителю такую информацию, на основании которой потребителем был заключен договор купли-продажи, несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие ее предоставления.

Владелец агрегатора не несет такую ответственность, если он не изменяет информацию о товаре, предоставленную продавцом и содержащуюся в предложении о заключении договора купли-продажи.

Предусмотрено, что продавец несет ответственность за исполнение договора, заключенного потребителем с продавцом на основании предоставленной владельцем агрегатора информации о товаре или продавце, а также за соблюдение прав потребителей, нарушенных в результате передачи товара ненадлежащего качества и обмена непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар, если иное не предусмотрено соглашением между владельцем агрегатора и продавцом или не вытекает из существа отношений между ними.

Также закрепляется обязанность продавца одновременно с передачей товара передать покупателю соответствующие принадлежности и относящиеся к товару документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, гарантийный талон и пр.).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Россией ратифицировано соглашение с ЮНЕСКО о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в Санкт-Петербурге, подписанное 7 марта 2018 года в Париже

Соглашение содержит организационно-правовые положения по созданию Международного центра, определяет его функции и задачи, предусматривает гарантии со стороны Правительства РФ по его функционированию, а также вклад ЮНЕСКО в деятельность Центра.

Центр создается на базе Горного университета как самостоятельное юридическое лицо в форме некоммерческой автономной организации. Основными задачами Центра являются:

— разработка предложений по совершенствованию систем технического и профессионального образования и подготовки в минерально-сырьевом секторе экономики, включая весь объем необходимых знаний, навыков и опыта, которые вносят вклад в интеграцию специалиста горнопромышленного комплекса в международную профессиональную среду;

— разработка комплексной системы оценки международного уровня профессиональной грамотности с присвоением квалификаций горнотехническим специалистам (инженерам) и руководителям, занятым на предприятиях минерально-сырьевого комплекса.

В качестве координирующего органа определено Минэнерго России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 08.08.2018 N 512н
«Об утверждении Правил надлежащей практики по работе с биомедицинскими клеточными продуктами»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2018 N 52573.

Установлены общие требования к проведению доклинических исследований, производству и контролю качества биомедицинских клеточных продуктов

В соответствии с утвержденными Правилами организация — производитель биомедицинских клеточных продуктов (БМКП) должна производить БМКП способом, гарантирующим его соответствие спецификации на БМКП, требованиям, установленным при его государственной регистрации, регистрационному досье и протоколу клинического исследования.

Для обеспечения соответствия производимого БМКП требованиям, установленным при его государственной регистрации, регистрационному досье и протоколу клинического исследования в организации должна быть создана система качества производства БМКП, обеспечивающая выполнение требований утвержденных Правил и управление рисками для обеспечения качества БМКП. Эффективность функционирования системы качества в организации должна контролироваться. При этом ответственными за поддержание и контроль системы качества являются руководитель организации и ее уполномоченные лица.

Определены, в том числе, порядок организации деятельности персонала организации, требования к помещениям, оборудованию, к использованию изоляторных технологий, компьютеризированных систем, к документации, к материалам для производства и к производству БМКП, контролю качества БМКП, порядок принятия решений по отзыву БМКП из обращения и др.

Разъяснения Минздрава России
«По вопросу подачи документов и заявления на ввоз незарегистрированных лекарственных средств»

Минздрав России разъяснил порядок ввоза в РФ конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента

Сообщается, в частности, что ввоз незарегистрированных лекарственных средств производится на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по заявлениям лиц, к числу которых отнесены медицинские организации, производители лекарственных средств; организации оптовой торговли лекарственными средствами; научно-исследовательские организации, образовательные организации высшего образования, а также иные организации, указанные в Федеральном законе «Об обращении лекарственных средств».

Рассмотрение Минздравом России заявления и принятие решения о выдаче разрешения на ввоз либо об отказе в выдаче указанного разрешения производятся в срок, не превышающий пяти рабочих дней. Плата за выдачу указанного разрешения не взимается.

Для получения разрешения на ввоз заявитель представляет в Минздрав России заявление (оформляется на бумажном носителе, заполняется на печатающем устройстве и в виде электронной копии по форме, приведенной в настоящем Разъяснении) с приложением необходимых документов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Подписан федеральный закон, направленный на повышение уровня материально-технического обеспечения договорных подразделений федеральной противопожарной службы

Отменено положение, согласно которому средства, полученные от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы, должны были направляться в доход федерального бюджета.

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2018 N 2334-р

Внесены уточнения в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ

Согласно внесенным изменениям, пункт 5 указанного перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2017 г. N 2438-р, изложен в следующей редакции:

«ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (за исключением пункта 5.1.1).

Дата утверждения (регистрации) — 26 сентября 2017 г.».

ПРАВОСУДИЕ

Скорректированы особенности обеспечения деятельности судов

Федеральным конституционным законом, в частности, уточняется:

— порядок наделения полномочиями судей Верховного Суда РФ, судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, судей иных судов;

— порядок определения места дислокации военных судов;

— порядок признания судей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления им единовременной социальной выплаты либо предоставления жилых помещений в собственность.

Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 625
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 февраля 2000 г. N 306 «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей» и признании утратившими силу отдельных положений указов Президента Российской Федерации»

С 1 января 2019 года судьи Конституционного Суда РФ будут лишены средств на представительские расходы

С указанной даты также исключено обеспечение ежемесячным денежным содержанием членов семьи в связи со смертью (гибелью) судьи Конституционного Суда РФ, в т.ч. нетрудоспособных членов семьи.

В настоящее время судье Конституционного Суда РФ ежемесячно выделяются средства на представительские расходы в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Россией ратифицированы изменения в соглашение с Латвией об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий

Соглашение о внесении указанных изменений было подписано 14 ноября 2017 года в Риге и предусматривает:

— упрощенный порядок оформления разрешения на местное приграничное передвижение (без предъявления полиса медицинского страхования) жителям приграничных территорий;

— возможность находиться на приграничной территории по указанному разрешению в течение срока его действия без ограничения суммарной продолжительности пребывания;

— возможность пересечения границы РФ без проставления отметки о прохождении пограничного контроля в разрешение и в действительные проездные документы.

Изменения в ГК РФ с 1 июня 2018 года: обзор самых важных

26 июля 2017 года был принят Закон № 212-ФЗ, который внёс многочисленные изменения в ГК. С 1 июня 2018 года они начинают действовать. Рассказываем, какие договоры и сделки затронули поправки и что нового появилось в Гражданском кодексе РФ, на что следует обратить внимание.

Гражданский кодекс стал современнее

Рассматриваемый пакет поправок в первую и вторую части ГК РФ носит основополагающий характер и, в основном, затрагивает сделки в финансовой сфере. Это и изменение действующих норм (например, о займах, кредитах, факторинге, вкладах, счетах и расчетах), и дополнение их новыми положениями, понятиями и терминами. Например:

  • новый договор «условное депонирование (эскроу)»;
  • регламентация консенсуального заёма;
  • понятие «ростовщические проценты».

Отметим, что многие новации в ГК РФ уже давно или относительно недавно работали на практике, однако законодательно регламентированы не были. К примеру:

  • обезличенные металлсчета;
  • отнесение к предмету кредитного договора платежей за его выдачу.

Изменение № 1: договор займа

Законодатели скорректировали положения ГК РФ о займе (гл. 42) с учетом следующих критериев:

  • кто стороны договора;
  • каковы цели займа.

Форма договора займа больше не зависит от МРОТ

Обязательная письменная форма договора займа между гражданами теперь не зависит от МРОТ. Так, до 01.06.2018 при сумме займа не менее чем в 10 раз больше МРОТ необходимо было оформлять это письменным договором. С 1 июня 2018 года критерий – просто от 10 000 рублей.

Договорённость о займе – уже договор

Как было сказано, появился консенсуальный заем. Благодаря ему, с 01.06.2018 не нужно подписывать предварительный договор, чтобы заставить заимодавца выдать заём. Можно сразу через суд требовать исполнения в натуре. Проще говоря, предварительная договоренность о выдаче займа теперь имеет правовое значение.

«Грабительские» проценты не пройдут

Ряд новых норм теперь защищает интересы физических лиц-потребителей. Абсолютная новация в ГК РФ – ростовщические проценты, то есть чересчур обременительные для должника. Они касаются только займов на потребительские цели.

Ростовщическим процент становится, если он в 2 раза и более превышает «обычно взимаемые в подобных случаях проценты» (нужно смотреть данные ЦБ РФ). Суд сможет снизить их до среднерыночной ставки. Само по себе признание процентов ростовщическими сделку не аннулирует.

Банкротство банка не повлияет на возврат займа

С 1 июня 2018 движение денег внутри банка – от корреспондентского счета до счета заимодавца – не играет роли для возврата займа. Теперь обязанность по возврату суммы считается исполненной, когда деньги поступили в банк, в котором открыт счет заимодавца, а не конкретно на этот счёт.

Изменение № 2: договор факторинга

Финансирование под уступку денежного требования (гл. 43 ГК РФ) получило 2 важных уточнения. В части:

  • самого предмета договора факторинга;
  • прав финансового агента (фактора) на суммы, полученные от должника, с учетом целей уступки денежного требования.

В итоге, на факторинг распространяются нормы об уступке требования и введена презумпция последующей уступки фактором денежного требования. Это говорит о том, что сделки из факторинга теперь сложнее оспорить.

ВНИМАНИЕ!

Соглашение об обычной уступке требований с 01.06.2018 тоже стало сложнее оспорить, чем ранее, так как (ст. 386 и п. 4 ст. 388 ГК РФ):

  • должника обязали сообщать новому кредитору о своих возражениях;
  • введена защита добросовестного кредитора.

Изменение № 3: договор банковского вклада

С 1 июня 2018 года ГК РФ учитывает особенности договора банковского вклада, если:

  • он удостоверен сберегательным или депозитным сертификатом;
  • его предметом выступает драгметалл (это новый вид договора в ГК РФ, под страхование вкладов не подпадает).

Изменение № 4: договор банковского счета

  • общие нормы о банковском счете (гл. 45 ГК РФ);
  • положения о совместном (п. 5 ст. 845 ГК Р), номинальном счете и счете эскроу.

Так, по новым правилам договор банковского счета должен быть расторгнут, когда на счете нет денег. Прописано это основание в договоре или нет – не важно.

Кроме того, с 01.06.2018 оговорены особенности правового регулирования специальных видов счетов:

  • в драгметаллах (новая ст. 859.1 ГК РФ);
  • публичного депозитного счета, когда деньги вносят на счет нотариуса, суда (новые ст. 860.11-860.15 ГК РФ).

Также установлены особенности:

  • расчетов без открытия банковского счета;
  • переводного (трансферабельного) аккредитива.

Кроме того, новой редакции подверглись нормы о расчетах по аккредитиву (параграф 3 гл. 46). Введен принцип его безотзывности.

Изменение № 5: новый договор эскроу

В Гражданский кодекс РФ введена новая глава 47.1, которая регламентирует отношения по поводу договора условного депонирования – эскроу. Это когда депонент передает на депонирование эскроу-агенту имущество для исполнения своих обязательств по его передаче другому лицу (бенефициару). В свою очередь, на эскроу-агенте лежит обязанность обеспечить сохранность этого имущества и передать его бенефициару при возникновении прописанных в договоре оснований.

Внимание!

С учётом новаций в ГК РФ регламентированы особенности обращения взыскания:

  • на имущество, которое передано на депонирование эскроу-агенту;
  • на деньги должника, размещённые на публичном депозитном счете.

Законодатели запретили блокировать счет эскроу, арестовывать или списывать средства на нем средств по обязательствам депонента перед 3-ми лицами и по обязательствам бенефициара.

Самые важные изменения для юристов в 2018 году

Федеральный закон от 28.03.2017 N 43-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Настоящим законом вносятся изменения в ч. IV ГК РФ. Согласно этим изменениям с 1 января 2018 года будет усилена охрана смежных прав режиссеров-постановщиков театральных произведений.

Ввиду вышеуказанных нововведений постановки, осуществляемые режиссерами-постановщиками, будут относиться к объектам смежных прав в том случае, если они выражаются в форме, позволяющей осуществить их повторное публичное исполнение при сохранении узнаваемости конкретной постановки зрителями, а также в форме, допускающей воспроизведение и распространение с помощью технических средств (пп. 1 п. 1 ст. 1304 ГК РФ).

При этом в рамках применения законодательства об охране авторских и смежных с ними прав режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного театрально-зрелищного представления) выступает в качестве исполнителя (автора исполнения) (ст. 1313 ГК РФ).

Федеральный закон от 26.07.2017 N 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный федеральный закон вступает в законную силу с 1 июня 2018 года и включает в себя следующие изменения:

— статья 386 ГК РФ будет дополнена обязанностью должника в разумный срок после получения уведомления о переходе прав сообщить новому кредитору о возникновении известных оснований для возражений против требований нового кредитора. В противном случае должник не вправе ссылаться на такие основания.

— поправки в ГК РФ, касающиеся в основном правил заключения финансовых сделок: до­гово­ра займа, кредита, факторинга, банковского вклада и банковского счета, условного депонирования (эскроу).

В частности, законом изменяется само понятие договора займа (статья 807 ГК РФ) путем включения в его предмет указания на возможность передачи ценных бумаг. Кроме того, по отношению к юридическим лицам появляется правило о том, что договор займа считается консенсуальной сделкой (абзац 2 статьи 807 ГК РФ).

Размер процентов за пользование займом по договору займа, заключенному между гражданами или между юридическим лицом, не осуществляющим профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, и заемщиком-гражданином, в два и более раза превышающий обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому являющийся чрезмерно обременительным для должника (ростовщические проценты), может быть уменьшен судом до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах (пункт 5 статьи 809 ГК РФ).

Кроме того, сторонам до­гово­ра займа предоставляется широкий выбор способов установления размера процентов (с применением ставки в процентах годовых в виде фиксированной величины, с применением ставки в процентах годовых, величина которой может изменяться в зависимости от предусмотренных договором условий, в том числе в зависимости от изменения переменной величины, либо иным путем, позволяющим определить надлежащий размер процентов на момент их уплаты) (пункт 2 статьи 809 ГК РФ).

Наконец, в новой версии ста­тьи помимо суммы основного долга и процентов на заемщика также возлагается обязанность уплатить пре­ду­смот­ренные кредитным до­гово­ром иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ).

— С 1 июня 2018 года будут внесены изменения в части ведения счетов.

Появится статья, посвященная договору банковского счета в драгоценных металлах (статья 844.1 ГК РФ), устанавливаются особенности договора банковского счет с несколькими клиентами – физическими лицами (совместный счет) (пункт 5 статьи 845 ГК РФ).

Вводятся положения о договоре публичного депозитного счета, на денежные средства которого не может быть обращено взыскание по долгам владельца счета, бенефициара или депонента (параграф 4 главы 45 ГК РФ).

Появляется новая конструкция условного депонирования (эскроу) (глава 47.1 ГК РФ). Так, по договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу (статья 926.1 ГК РФ).

Федеральный закон от 29.07.2017 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации»

Названные поправки в ГК РФ вступают в силу с 1 сентября 2018 года.

Вводится совершенно новая для российского наследственного права конструкция – наследственный фонд. В частности, наследственным фондом будет признаваться создаваемый в порядке, предусмотренном ГК РФ, во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом (статья 123.20-1 ГК РФ).

По словам самих авторов законопроекта[1], наследственный фонд будет создаваться и функционировать после смерти гражданина-наследодателя и в соответствии с теми условиями, которые он сам определит. Решение об учреждении фонда оформляется гражданином при составлении завещания.

Такое решение должно содержать сведения об учреждении наследственного фонда, об утверждении его устава и условий управления фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда, об условиях распоряжения имуществом и доходами фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц. Все это определяется наследодателем при жизни и не может быть изменено после его смерти.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В силу положений статьи 15 данного закона с 1 января 2018 года вступают изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которые предусматривают:

— публикацию уведомления о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (подпункт 2.1 статьи 201.1);

— дополнение положений закона специальными нормами, регламентирующими вопросы банкротства застройщика, осуществляющего деятельность по договору долевого участия, особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика, особенности удовлетворения требований и порядок проведения расчетов с указанными лицами.

Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данный федеральный закон вступил в законную силу 30.10.2017, однако некоторые его положения будут применяться с 1 октября 2018 года.

В частности, заявители получат возможность после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктами «а», «ц» пункта 1 статьи 23 Федерального закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины.

С 29.04.2018 года регистрирующий орган будет направлять решение об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приказ Минюста России от 30.08.2017 N 156 «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования»

С 1 января 2018 года порядок совершения нотариальных действий должен соответствовать утвержденному регламенту

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ в числе прочего, в статью 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, и вступающим в силу с 1 января 2018 года, порядок совершения нотариальных действий нотариусами регулируется, в том числе, Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Настоящим Регламентом, в частности:

— установлены способы фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия, а именно:

  • внесение информации в реестр регистрации нотариальных действий и/или реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС);
  • внесение информации в текст нотариально оформленного документа, в том числе в удостоверительную надпись, свидетельство, если указание такой информации в удостоверительной надписи, свидетельстве предусмотрено их формами;
  • помещение в дело нотариуса документа или его копии;
  • помещение в дело нотариуса образа электронного документа на бумажном носителе;
  • составление протокола фиксирования информации;

— определены источники информации, необходимой для совершения нотариальных действий, к которым относятся:

  • документы органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме, государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

С 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 года – при плановых проверках всех работодателей

В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю – юридическому лицу и работодателю – физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Предмет плановой проверки всех работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Указание Банка России от 21.08.2017 N 4500-У «О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 20 ноября 2015 года N 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования»

С нового года страховщики должны устанавливать больший срок для отказа от добровольной страховки

По новым правилам этот срок составит 14 календарных дней со дня заключения договора с клиентом-физлицом. Условие возврата: за этот период не произошло событий, которые имеют признаки страхового случая.

Сейчас такой срок равен пяти рабочим дням.

Страховщики по-прежнему смогут предусмотреть и более длительный срок.

Рассмотренные правила касаются добровольного страхования в отношении физлиц. Примером служат КАСКО и медстрахование. Правила не применяются к отдельным видам страхования. В их числе – медстрахование иностранцев и лиц без гражданства, которые находятся в РФ, чтобы вести трудовую деятельность.

Федеральный закон от 14.11.2017 N 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза»

Россией ратифицирован новый Таможенный кодекс ЕАЭС

Кодекс вступит в силу после получения Евразийской экономической комиссией уведомлений о ратификации соответствующего договора от всех пяти стран-участниц: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Ожидается, что за счет синхронизации проведения ратификации будет обеспечено вступление в силу Кодекса с начала 2018 года. Одновременно утратят силу ряд международных договоров, в том числе Таможенный кодекс Таможенного союза.

Новый Кодекс призван оптимизировать таможенные операции и продолжить либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельно действующих соглашений в рамках ЕАЭС. Кодексом регламентированы, в частности, порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядок их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядок уплаты таможенных платежей.

Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления»

С 1 января 2018 года вступает в силу обновленная Инструкция о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов при осуществлении валютных операций

  • отменяется требование об оформлении резидентами в уполномоченном банке паспорта сделки, введен порядок постановки контрактов на учет в банках с присвоением им уникальных номеров;
  • для резидентов-экспортеров устанавливается упрощенный порядок постановки на учет контрактов – в течение одного рабочего дня;
  • отменяется требование о представлении резидентами уполномоченным банкам справок о валютных операциях, являющихся формами учета, при этом сохранено требование о представлении ими документов, являющихся основанием для проведения валютных операций;
  • приводятся формы документов (в том числе справки о подтверждающих документах, ведомости банковского контроля), порядок их заполнения и переходные положения применения Инструкции.

Резидент при проведении операции по зачислению иностранной валюты на транзитный валютный счет должен представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций, не позднее 15 рабочих дней после даты ее зачисления, указанной в уведомлении уполномоченного банка о ее зачислении на транзитный валютный счет, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Инструкцией.

Мы подготовили для вас подборку из системы Консультант Плюс, которую Вы можете получить бесплатно.

Гк рф в 2018 году