Ирина Буторина: «Системных нарушений прав детей в Челябинской области не наблюдается»

По представлению главы региона Бориса Дубровского 3 ноября в Челябинской области начал свою работу новый Уполномоченный по правам ребенка. О том, каково состояние прав ребенка в регионе, с какими основными проблемами приходится сталкиваться детскому омбудсмену и какие приоритеты будут в работе Уполномоченного, мы поговорили с Ириной Буториной.

— Ирина Вячеславовна, как вы можете оценить состояние региона в сфере защиты прав ребенка в нашем регионе?

— По Челябинской области состояние прав я бы оценила на достаточно высоком уровне. По основным показателям, по которым идет оценка области, согласно федеральному рейтингу, мы находимся не на последнем месте, держимся в «середняках», поэтому здесь стоить говорить о хорошем, устойчивом уровне. Конечно, появляются определенные моменты в нарушении прав ребенка, но они точечные, системных нарушений не наблюдается.

— С какими проблемами приходится сталкиваться чаще всего в этой сфере?

— Приходит много обращений. Один из основных вопросов, который чаще всего встречается, — взыскание алиментов, задолженности по алиментам. Встречаются часто вопросы о нехватке мест в дошкольных учреждениях, но по УрФО Челябинская область находится в лидерах по обеспеченности детей местами в детских садах. Если поступает обращение такого рода, то мы разбираемся, насколько объективно идет задержка, либо есть какие‑то проволочки местного характера. Еще одна проблема — это обеспечение жильем детей-сирот, эти обращения приходят системно. Очень многие сироты уже состоят в очереди на получение, но, например, администрация еще не выделила жилье. Здесь мы указываем приблизительные сроки предоставления жилья.

— Есть ли какие‑то приоритеты в рассмотрении обращений?

— Нам абсолютно неважно, мы работаем с каждым обращением. В некоторых случаях нужна просто консультация, а что касается ситуаций более сложных, то мы вникаем в проблему, отрабатываем каждое обращение, работаем с ведомствами. Проводится мониторинг СМИ, если появляется какое‑то сообщение о вопиющей ситуации, то оперативно реагируем. В планах у нас будет обсуждаться вопрос об обмене оперативной информацией с ГУВД, МЧС и другими службами.

— Какие меры Уполномоченный может принять при разрешении какой‑либо ситуации? Могут ли к вам обратиться дети?

— Конечно, дети могут обратиться к нам посредством электронной почты или сайта. На личный прием могут прийти дети постарше, лет с 14-16, но вообще законодательство не ограничивает прав по возрасту ребенка на обращение. Что касается мер, то мы внимательно изучаем информацию, если мы видим, что ситуация разворачивается так, что могут быть нарушены права ребенка или они уже нарушены, мы готовим заключение и направляем в ведомство, которое ответственно за эту ситуацию. Если случай сложный, вопиющий, то встречаемся с руководителями этих ведомств, чтобы максимально оперативно решить вопрос.

— Как вы считаете, государство в полной мере осуществляет социальную поддержку детей?

— Я считаю, что стремиться к развитию нужно всегда. Государство сейчас довольно много делает, но есть моменты, которые можно разрабатывать. Например, при работе с детьми с ограниченными возможностями можно выявлять такого ребенка еще на стадии беременности, уже на этом этапе готовить маму правильной медицинской поддержкой и начинать, например, не в пять лет работать, а сразу и максимально компенсировать ограничения в здоровье. У нас в области это, кстати, зародилось, уже есть медицинские организации, способные выявлять это на ранней стадии.

— По каким направлениям вы планируете работать в приоритете?

— Прежде всего это профилактика ВИЧ у детей, на ближайшие пять лет это станет приоритетом. Сами понимаете, что в 98 % таких случаев ВИЧ передается от родителей, очень важно наладить работу с ними, повысить их ответственность за ребенка. Также одно из самых важных направлений — медиабезопасность или информационная безопасность детей. Важно работать здесь не только с детьми, но и с родителями и преподавателями. В любом случае проблему можно выявить в семье и, если родители будут грамотными в этой сфере, то решить ее будет проще, также есть задумка действовать и через СМИ. Вообще, если мы научимся быть более внимательными друг к другу, то появится возможность оперативно выявлять проблемы, причем на уровне, например, клубов взаимодействия родителей, поскольку всегда сложно переступить некую черту и обратиться, допустим, к психологу.

Также среди приоритетных направлений остается вопрос о праве воспитания ребенка в семье. В Челябинской области еще много предстоит здесь сделать и уже много сделано, необходимо разгрузить детские дома и максимально устроить детей в семьи. Проведена работа по разработке мер социальной поддержки семей, которые взяли ребенка из детдома, они будут действовать с 1 января 2016 года. Например, будет назначена выплата в размере 100 тысяч рублей не только усыновителям, но и приемным детям, сюда же включены меры поддержки по улучшению жилищных условий для таких семей.

Новость дня

Почтовый адрес для направления писем:

454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга д. 51а, оф. 116

Телефон приемной: (351) 737-15-41

Адрес электронной почты — e-mail: [email protected]

Офис Уполномоченного по правам человека расположен по адресу:

454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 51а, оф. 116

Прием граждан осуществляется:

Каждый вторник по предварительной записи по телефону (351) 737-15-41 по адресу:

454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 51а, оф. 116

На прием к сотруднику Аппарата можно попасть без записи строго с 10-00 до 12-00 каждый четверг.

Уполномоченный по правам ребенка осуществляет прием каждый четверг по предварительной записи по адресу:

454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 51а, оф. 215

Уполномоченные по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области

Гончаров Александр Николаевич
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области
Телефон:
(351) 737-04-00, 737-03-00 (факс)
E-mail: [email protected]
Сайт: ombudsman174.eps74.ru

Адрес: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, д. 4, оф. 200.

Маргарита Николаевна Павлова (Боровченко)
Уполномоченный по правам человека в Челябинской области
Телефон:
(351) 737-15-41
Сайт:
http://www.ombudsman74.ru/

Адрес: 454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 51 а, оф. 116

Буторина Ирина Вячеславовна
Уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области
Телефон: (351) 264-24-35, (351) 264-24-37,
Сайт: http://chel.deti.eps74.ru

Адрес: 454091, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 51 а, оф. 215

Уполномоченный по правам ребёнка челябинской области

В среду, 30 марта, на сайте Chelyabinsk.ru прошла онлайн-конференция уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области Ирины Буториной.

На Южном Урале в последние месяцы отмечается увеличение числа несчастных случаев с детьми, в том числе заканчивающихся гибелью. Так, на прошлой неделе детский омбудсмен начала проверку обстоятельств участившихся случаев самоубийств среди подростков, которых только с начала марта зафиксировано в регионе шесть. Возраст погибших колеблется от 15 до 17 лет.

Как можно предотвратить трагедии с детьми? Куда могут обратиться подростки со своими проблемами в трудных для них ситуациях? С какими вопросами обращаются к детскому омбудсмену жители Челябинской области? Кому удалось помочь, а какие ситуации остаются на контроле уполномоченного по правам ребенка?

На эти и другие вопросы Ирина Вячеславовна отвечала в ходе онлайн-конференции.

Добрый день, Елена Валерьевна. Проблематика вопроса схожа с предыдущим. Есть дети с ограниченными возможностями здоровья, и нужно искать различные варианты государственной поддержки. Как я уже отметила выше, этой проблематике мы будем уделять внимание при подготовке предложений в Заксобрание Челябинской области. В настоящее время есть возможность в связи с трудной жизненной ситуацией обратиться в минсоцотношений за оказанием материальной помощи.

Наталья, спасибо за вопрос. Проблема действительно существует. Она требует внимания, и мы ей занимаемся. В рамках подготовки ежегодного доклада о соблюдении прав и законных интересов детей уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области планируем уделить внимание данной теме с точки зрения возможных законодательных инициатив.

Уважаемая Ксения! Если есть конкретные факты принуждения родителей школьников к сдаче денег, просим вас обратиться к нам с письменным заявлением, чтобы мы провели тщательную проверку данного факта.

Уважаемая Елена Аркадьевна, если есть официальные отказы Министерства здравоохранения области и минсоцотношений в предоставлении путевки «Мать и дитя», подходите на прием с копиями документов по адресу: Челябинск, пл. Революции, 4, каб. 813, тел. (351) 264-24-37. Постараемся разобраться в ситуации.

Уважаемая Светлана! Ежегодно в мае проходит комплектование детских садов, и все дети, достигшие трехлетнего возраста, должны быть обеспечены местом в дошкольной организации. Если до 1 июня вам не предоставили путевку, то в обязательном порядке обращайтесь к нам, и мы будем разбираться в этой ситуации.

Личный прием ведется каждый четверг с 14:00 до 16:00 по адресу: Челябинск, пл. Революции, 4, каб. 813. Записаться на прием можно по телефону (351) 264-24-35. Если вопрос требует немедленного реагирования, то можно обратиться к нашим специалистам в любой день.

Добрый день, Ирина Федоровна. Акция «Подарим Новый год детям», которая проводится ежегодно, осуществляется за счет средств областного и муниципальных бюджетов и зависит от экономической ситуации в стране. При всех имеющихся сложностях на всех уровнях сохранено финансирование данной акции.

Наша позиция обозначена выше.

Добрый день, Эльвира. Вопрос улучшения жилищных условий в настоящее время отнесен к компетенции органов местного самоуправления. Рекомендуем вам обратиться в администрацию по месту жительства.

Уважаемая Яна! Поднимаемый вами вопрос интересует очень многих родителей. Ставить точку пока рано. В мае этого года запланировано обсуждение вопроса государственной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья с представителями федеральных ведомств в рамках очередного съезда уполномоченных по правам ребенка Российской Федерации.

Я понимаю всю сложность ситуации, но, к сожалению, решение вашего вопроса возможно только в судебном порядке. Для более подробной консультации по способам досудебного урегулирования вопроса обратитесь к нам лично по адресу: Челябинск, пл. Революции, 4, каб. 813, тел. (351) 264-24-37 (35).

Уважаемая Екатерина! Ваш вопрос индивидуален. Его нужно рассматривать при наличии всех документов. Приглашаем вас на прием 31 марта 2016 г. с 14:00 до 16:00 по адресу: Челябинск, пл. Революции, 4, каб. 813. Если вы не сможете лично побывать на приеме, то свяжитесь с нами по телефону: (351) 264-24-37.

Уважаемый Константин! В настоящее время вопросы патронажа семей регулируются федеральным законодательством. Выходы в семью проводятся в случае поступления сообщения о нахождении ребенка в трудной жизненной ситуации. Повторное посещение будет организовано только при нахождении семьи в социально опасном положении или в зоне риска. Частота посещения такой семьи зависит от сложности того положения, в котором находится ребенок и его родители.

Упоминаемый Вами телефон доверия является службой для оказания экстренной психологической помощи ребенку, а при необходимости и родителю. Это очень важный инструмент оказания помощи тому, кто запутался и не может найти совета у близких. Никакой иной цели кроме помощи ребенку и его родителям данная служба не имеет. Также важно отметить, что все беседы в рамках телефона доверия строго конфиденциальны и анонимны, никакой учет и дальнейшая передача в уполномоченные органы не предусмотрена, за исключением тех случаев, когда сам клиент об этом просит.

Добрый день, Оксана! Вопросы приватизации недвижимого имущества зависят от многих факторов. Чтобы оказать Вам правильную консультацию и при необходимости иную помощь, предлагаю Вам подойти на прием 31 марта 2016 года к 14:00 по адресу: пл. Революции, 4, каб. 813 с имеющимися документами для обсуждения всех возможных вариантов Ваших действий.

Хочу обратить внимание всех участников конференции и не только: личный прием провожу каждый четверг с 14:00 до 16:00 по предварительной записи, которая осуществляется по телефону 264-24-35. Если вопрос экстренный, то всегда можно обратиться лично, либо телефону, либо посредством электронной почты: [email protected] независимо от графика приема.

Прием проводим по адресу: Челябинск, площадь Революции, дом 4, офис 813.

Добрый день, Татьяна! Ситуация, которую Вы описываете, однозначно требует внимания. Жду Вас на прием 31 марта 2016 года с 14 до 16 часов.

Уважаемый Афанасий! Считаю, что такая ситуация не допустима. На мой взгляд, общим решением собрания родителей (актив класса либо актив школы) всей учебной организации может быть принято решение о добровольных пожертвованиях на конкретные цели. Отмечу: именно добровольных! Для урегулирования сложившейся ситуации необходимо в первую очередь обратиться к учредителю – в комитет по делам образования Челябинска. Этот вопрос останется на контроле до момента урегулирования ситуации.

В последнее время вопросы отказа родителей от вакцинации и от диагностики туберкулёза звучат всё чаще. Отвечу сразу на несколько вопросов. Родитель согласно действующему законодательству может отказаться от проведения вакцинации ребенка. Нужно понимать, что реакция Манту – это не вакцинация, а один из способов диагностики туберкулеза. Заставить родителя дать согласие на проведение туберкулинодиагностики (реакции Манту) никто не может. Но при этом родитель должен предоставить в образовательное учреждение справку от врача-фтизиатра, что ребенок здоров. Ведь согласно законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии каждый из нас должен ответственно подходить к своему здоровью и здоровью окружающих. Учитывая темпы роста заболевших туберкулезом, проведение диагностики – это требование времени.

Другой вопрос, что есть альтернативные способы диагностики, и фтизиатр не может требовать именно проведения реакции Манту. Сейчас нам нужно выработать механизм получения заключения фтизиатра, которое будет основываться на результатах диагностик, безопасных, по мнению родителей, для ребенка. Этим вопросом мы занимаемся совместно с уполномоченным по правам человека Маргаритой Павловой.

Что касается отстранения ребенка от очного обучения, Вы имеете право обжаловать это решение в надзорных органах (прокуратура) либо в судебном порядке.

Здравствуйте, Ирина! Все претензии, которые высказывает Вам сотрудник органа опеки устно, не отраженные в акте обследования, носят исключительно характер личного суждения специалиста. Согласно действующему законодательству утверждена форма акта обследования условий проживания и воспитания опекаемого (приемного) ребенка, которая предусматривает выводы и рекомендации. Все объективные замечания должны быть отражены письменно, даны рекомендации, и Вы как приемный родитель должны быть с ними ознакомлены. В случае если Вы не согласны с какими-то позициями, Вы имеете право обратиться к руководителю управления социальной защиты населения и ходатайствовать о рассмотрении этого вопроса на комиссии, чтобы избежать субъективизма.

Важно отметить, что по договору о приемной семье на приемного родителя возложена обязанность воспитывать, развивать ребенка, но выбор формы этой работы остается именно за родителем.

Уважаемая Наталья! Для получения различных видов адресной помощи, в том числе материальной, вам необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с соответствующим заявлением либо в Министерство социальных отношений Челябинской области.

Вопрос индексации ежемесячных выплат на содержание детей в приемных семьях стоит на контроле в правительстве Челябинской области. Принятие такого решения напрямую зависит от экономической ситуации в стране. В настоящее время работа ведется, и при появлении реальных возможностей, я считаю, будут приняты необходимые меры.

Уважаемый Виктор! Благодарю, что проявляете такой интерес к социально значимым проектам. В 2016 году планируется проведение заключительного этапа фестиваля в четвертом квартале. Формат конкурсного отбора работ сохранится прежний.

Ответ смотрите выше.

Добрый день! Не всегда количество тестов и опросов – это показатель хорошей работы. Выявление проблем в поведении ребенка, нестабильности его психологического и эмоционального состояния осуществляется различными профессиональными приемами. Важно отметить, что любые тестовые психологические исследования могут проводиться только с согласия законного представителя ребенка. Не всегда есть такое понимание проблематики. Вы поднимаете очень важный вопрос, и буквально на днях мы встречались с коллегами из различных ведомств, пришли к определенным договоренностям о том, что надо развивать качество работы психологов и социальных педагогов в школах. Наметили несколько совместных мероприятий.

Считаю, что не только педагоги и психологи в школах должны заниматься этим вопросом, но и родители и дети должны стать внимательнее друг другу, сопереживать, делиться проблемами и вместе находить решения.

Уважаемая Ирина! Однозначно никаких подобных установок нет и быть не может. Вся работа социальных служб направлена исключительно на помощь семье и сохранение потенциала кровной семьи для развития ребенка. Если у Вас в жизни сложилась трудная ситуация, не бойтесь идти за помощью. Что касается Вашей подруги, если этот факт действительно был, прошу сообщить дату проведения патронажа, ФИО специалиста, адрес проведения патронажа. Мы разберемся в этой ситуации. Недопустимо, чтобы личные суждения конкретного специалиста наносили моральный вред тем, кому мы призваны помогать. Направить информацию можно по адресу: [email protected]

Елена, добрый день! Спасибо Вам за вопрос. Видно, что Вы неравнодушный человек. Все социальные службы в настоящее время сориентированы на оказание адресной помощи семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе и по причине снижения уровня доходов. Выявление носит больше заявительный характер. В то же время изучается ситуация в рамках образовательных учреждений, ведь дети всегда являются отражением той ситуации, которая происходит в семье. Есть различные меры социальной поддержки как в денежной форме, так и в натуральной. Важно отметить, что несмотря на сложности в экономической сфере социальная часть бюджета области сохранена. Средства на все социальные выплаты предусмотрены.

На днях мы обсуждали проблему подростковых суицидов с заинтересованными ведомствами, определили основное направление: нам необходимо научиться вовремя определять изменения в поведении ребенка и своевременно оказывать ему помощь. Сейчас эксперты изучают все имеющиеся данные, чтобы выработать грамотный алгоритм действий как для специалистов, работающих с детьми, так и для родителей. На данный момент вопрос профилактики детских суицидов является одним из самых актуальных.

Маргарита Павлова,
уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области : «Омбудсменом не может быть равнодушный человек»

Когда известная телеведущая одного из челябинских телеканалов Маргарита Павлова (Боровченко) заняла пост уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области, на ее хрупкие плечи легла нелегкая ноша забот и проблем жителей Южного Урала. В беседе с журналистами сайта Chelyabinsk.ru детский омбудсмен рассказала не только о задачах и направлениях своей работы, но и о личных переживаниях, о судьбе некоторых семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Право вместо журналистики

Маргарита, как пришло решение занять пост уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области? Были какие-то сомнения?

– Предложение занять пост уполномоченного поступило еще летом 2010 года от Алексея Севастьянова, ныне уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Насколько я знаю, помимо моей кандидатуры было выдвинуто еще несколько. На тот момент предложение Алексея совпало с той деятельностью, в которую я погрузилась, занимаясь своим ребенком. Я часто встречалась с другими родителями детей, имеющих такой же диагноз, как и моя дочь Виктория – аутизм, – пытаясь изменить ситуацию. Мы обменивались опытом, делились информацией, но без общественной поддержки трудно что-либо сделать.

Предложение поступило вовремя. Мне показалось, что уполномоченный по правам ребенка – это то, о чем я думала все это время. Действия с моей стороны были, но не было представления, как можно защитить права наших детей на высоком уровне. Были сомнения: а смогу ли я? Кроме того, у меня нет юридического образования. Но опять же на телевидении я отработала 10 лет без журналистского диплома. И ни у кого не возникало вопросов. Образование – дело времени. Тем более на омбудсмена не учат, нет такой профессии. Это сочетание различных специальностей, сплав личных качеств. Я общалась с другими уполномоченными, и они отмечали, что на этой должности не может работать равнодушный человек, а юристы иной раз очень формально подходят к решению проблемы. Омбудсмен – это, скорее, дипломат. Человек должен не только болеть проблемами других, но и пытаться конструктивно их решить. На первом приеме я столкнулась с тем, что с людьми просто не разговаривают. А иногда достаточно с ними по-человечески поговорить, выслушать.

Тяжело ли было расставаться с телевидением?

– Мне кажется, я сейчас гораздо больше мелькаю на телевидении, но теперь еще и по другим каналам. Но зависимости от эфира нет. Все 10 лет я работала и хотела, чтобы к нам пришел человек, который бы достойно смотрелся в эфире. Я не боялась конкуренции, а наоборот, старалась всех научить: рассказывала, как подавать себя, как одеваться, как говорить. Многие пробовали и уходили, не справляясь с этой работой. Я считаю, что надо открывать дорогу новым талантам, может быть, с моим уходом найдется достойная замена.

Журналистика – пройденный этап?

– Всему свое время. Я взяла от журналистики столько, сколько мне было нужно, именно тот опыт, который пригодится в дальнейшем на новой работе. Важно было научиться общаться с людьми и не бояться различных ситуаций, негатива. Ведь работа связана с жалобами. Я не боюсь этого, всегда можно найти положительное. А в последнее время чувствовала, что засиживаюсь, не было развития. Сейчас с удовольствием иду на работу. Прихожу к девяти утра, хотя раньше мне сложно было просыпаться рано – на телевидении в основном вечерняя работа, поэтому позволяла себе поспать.

Маргарита Николаевна Павлова (Боровченко) родилась 22 января 1979 года, окончила Челябинскую государственную академию культуры по специальности «социолог-психолог социально-культурной сферы». Работала журналистом, телеведущей. Совмещает профессиональную деятельность с воспитанием дочки, а также прикладывает много усилий для привлечения внимания к проблеме детского аутизма.

Какие были первые шаги в должности уполномоченного по правам ребенка?

– Первым для меня был специальный обучающий семинар, который вели специалисты из Санкт-Петербурга. Они рассказали, что такое права человека, опыт развития института омбудсмена в мире, в России, ее регионах. Удивительно, рассказывая об опыте и практике решения определенных ситуаций уполномоченными, эти специалисты не давали какой-то оценки их действий, а занимали нейтральную позицию. В Башкирии уполномоченный решил так, в Екатеринбурге – по-другому, в Перми нашли еще один вариант. Они не навязывали идеалов, не учили, как действовать или работать.

Молоко не наливать

Какие события в личной жизни повлияли на решение перейти на пост детского омбудсмена?

– Летом 2010 года у меня было собеседование со специальной комиссией. Нестандартное собеседование: на нем, скорее, оценивалось, способен ли человек работать на этой должности. На встрече я рассказала о шагах, которые мы сделали с родителями таких же, как у меня, детей. Рассказала о безобразиях, которые творятся. Я уверена, что родителям необходимо объединяться, а то каждый сам тянет этот груз. Если сравнивать с Западом – там к детям с проблемами и различными диагнозами совершенно другой подход. Необходимо менять отношение нашего общества к проблеме в целом. За это время я убедилась – случайностей не бывает. Мне нужно было через все это пройти, изнутри узнать ситуацию, понять, с чем сталкиваются родители и дети, почему многие мирятся с ситуацией и не ищут путей выхода из нее. До трехлетия дочери Вики я терзалась вопросами: почему это происходит со мной, что делать и как дальше жить? Постепенно стали приходить ответы, люди, специалисты, которые помогали искать выход. Они начали ломать мои установки, убеждения, которые были на тот момент. Мировоззрение действительно изменилось, я поняла, что на самом деле, только объединив усилия родителей, педагогов, врачей и властей, можно детей вернуть к нормальной, полноценной жизни.

Трудно ли было выйти к людям и рассказать о своей семейной драме?

– Трудно. Я долго не могла решиться на это, долгое время моими единственными слушателями были коллеги по работе. Я им бесконечно благодарна за это. Они искренне переживали за меня и хотели мне помочь. Андрей Глебов чуть ли не год ходил ко мне и спрашивал: «Когда будем делать сюжет про твою Вику? Ты уже созрела?» В какой-то момент я поняла – пора. Решающим было не только получение материальной помощи (хотя это тоже важно), но и показать на личном примере, что выход есть. Ко мне до сих пор пишут или приходят родители с аналогичными проблемами и спрашивают, что делать, чем они могут помочь своим детям. И я очень рада, если советы мои оказываются полезными.

Кто сыграл решающую роль в перемене вашего отношения к ситуации?

– Я познакомились с врачом Еленой Аборневой, оказавшейся в такой же ситуации, как и я: боролась за жизнь своего ребенка, которому врачи поставили диагноз «аутизм». Два месяца собиралась с силами, чтобы ей позвонить. Был какой-то страх, стоял психологический барьер. Оказалось, Елена очень открытый для общения человек, и она просто выложила мне свой опыт. Я почувствовала в ней огромную энергию, потенциал. Елена смогла преодолеть проблему, выкарабкаться. В какой-то период мы с ней ходили и читали лекции для логопедов, врачей-педиатров, рассказывали о том, как можно и нужно работать с аутистами. Детей можно вывести в норму, достаточно лишь изучить и применить мировой опыт. И это гораздо дешевле, чем всю жизнь растить и платить инвалиду пенсию.

Как себя сегодня чувствует Вика?

– С каждым днем все лучше и лучше. Когда смотрю на нее, появляется все больше оптимизма и уверенности. Вика – это одно из моих самых сильных сомнений. Перед тем, как согласиться на пост детского уполномоченного, я общалась со специалистами, которые ее наблюдают. Они сказали: «А теперь возьми и выдохни. Раньше ты ломала социум под нее, теперь пусть она подстраивается под социум. Она должна начать играть по правилам, должна тоже тянуться к людям. Хватит трястись над ней. У Вики своя жизнь, и ты не должна приносить в жертву свою. Теперь ты будешь помогать ей и другим детям на более высоком уровне».

Я продолжаю готовить для Вики еду самостоятельно: встаю в семь утра, делаю завтрак, обед, полдник и складываю в сумку-холодильник. Этим ей предстоит питаться в детском саду целый день. С дочкой по-прежнему занимаются специалисты: мы собираем и обрабатываем отчеты с занятий, отправляем их в Израиль специалисту. Недавно Вика произнесла первые слова, детский лепет. Долго ждали, что она заговорит, теперь черпаем в этом радость. Мы продолжаем ходить в сауну и бассейн – укрепляем иммунитет. Надо ее социализировать: вводить в общество, чтобы дочка видела, что есть другие люди. Некоторые родители прячут своих детей, закрываются и потом тихо сходят с ума от одиночества, безысходности.

Вы общаетесь с родителями детей, у которых такой же диагноз?

– Мы продолжаем поддерживать друг друга. Но, к сожалению, с возрастом не у всех улучшается ситуация. Физически дети растут, а их интеллект продолжает оставаться на уровне двух-трехлетнего ребенка, и это самое страшное. Жизнь таких детей, как это ни печально звучит, продолжается ровно столько, сколько живут их родители: дети живы, потому что они о них заботятся, с пониманием относятся к их истерикам и неадекватным проявлениям. Но родители не вечные, рано или поздно дети оказываются в доме инвалидов.

Вы считаете, у них шанс изменить свою жизнь?

– Люди сами ставят себе границы. У Елены Аборневой есть пациенты – мать с сыном 25 лет. Женщина узнала о специальной диете и решила попробовать. Через несколько месяцев ее великовозрастный сын, совершенно не приспособленный к жизни, стал пусть немного, но более адекватным и самостоятельным, а это очень важно для него и его родителей.

Все ли родители аутистов одинаково относятся к проблеме детей?

– Родители, безусловно, разные. Чаще всего мне встречаются те, которые не жалеют ни сил, ни средств, чтобы помочь ребенку. Они достаточно инициативные, грамотные, интеллектуально продвинутые, свободно владеют английским языком, многие статьи зарубежных авторов читают в оригинале. Я поражаюсь, насколько они умные и талантливые. Родители ищут любую информацию и хватаются за любую соломинку, которая могла бы помочь ребенку преодолеть эту ситуацию и выйти из нее.

Конечно же это стало возможно с развитием Интернета. Благодаря Всемирной паутине есть возможность попасть на сайт ARY – Autism Research Institute, где накоплен огромный опыт по лечению, обучению и особенностям биохимии детей с аутизмом. С 1995 года Институт изучения аутизма проводит регулярные собрания для врачей, исследователей и ученых, которые поставили себе цель найти эффективное лечение от аутизма. Их работа стала известна под названием «Победим аутизм сейчас!» (DAN!). Институтом ARI был разработан DAN-протокол лечения аутизма, под которым подписались 20 врачей со всего мира, занимающихся лечением детей. Сейчас DAN докторов в мире гораздо больше, но большинство из них практикует и живет в США и Канаде.

В Челябинске есть специалисты, занимающиеся проблемой аутизма?

– Нет у нас никого, кто бы хотел помочь. По крайней мере я не встречала. Таких специалистов не то что в Челябинске – их почти в России нет. Есть психиатры, в компетенцию которых входит диагностика аутизма. Но все, кто побывал у них, выходят оттуда с огромной душевной болью. Они не советуют ничего, кроме как «смиритесь и пейте рисполепт» Конечно, не всех родителей это устраивает. Они начинают искать информацию и узнают о специальной диете.

Что это за диета?

– Впервые о безказеиновой и безглютеновой диете мне рассказал главный невролог Челябинска Л. Плеханов, когда Вике было три года. Этого совета было достаточно, чтобы начать поиск и сбор информации. Диета сложная, и важно ее неукоснительно соблюдать. Очень многие родители, попробовав ее и неправильно применив, не увидели результатов. Теперь живут с убеждением, что диета не работает. На самом деле, если ее правильно вести, да еще под наблюдением врача, сдав кучу анализов, то она работает. Убедилась на собственном опыте.

Я стала просто ограничивать ребенка в потреблении молока. И вдруг Вика стала кушать. До этого у нас была огромная проблема: дочка ничего не ела. Когда я узнала о диете, то подумала, что жестоко ограничивать ребенка, который и так ничего не ест. И это никак не укладывалось в моей голове! Но когда я увидела информацию в Интернете – исследования медиков, обоснование, механизм работы, – то решила попробовать. Суть такова: два белка – казеин, содержащийся в молочных продуктах, и глютен, находящийся в злаковых, – при неправильном усвоении организмом превращаются в опиаты, и возникает эффект наркотического опьянения. Тогда я поняла, почему Вика выпивает кружку молока, и ей больше ничего не надо. Молоко тут же вылетело с кухни, и с тех пор она его не видела. Конечно, переход был тяжелым. Пришлось пересмотреть жизненный уклад. Оказалось, что после простого ограничения продуктов появляется прогресс в развитии. Мы убрали причину, и организм нашел силы, резервы для восстановления.

Какие продукты запрещены во время диеты?

– Можно без ограничений готовить мясо различных видов, рис, кукурузу, пшено, картофель, гречку, овощи. Не так уж и плохо. Сейчас родители раскопали более современные исследования и нашли еще одну причину. Осенью мы перешли на низкооксалатную диету, в которой еще более ограничен круг продуктов. Родители должны вести специальный пищевой дневник. Подробные записи позволяют отслеживать поведение ребенка, реакцию на тот или иной продукт. И получили еще более мощный скачок в развитии. Мне удалось оценить диету, будучи в Крыму на программе лечения с дельфинами. Не все родители признают диету, и там были дети, которые ее не придерживаются. Разница разительная. У семьи из Харькова, например, день проходил так: их сын ныл несколько часов, пока ему не давали конфету, затем успокаивался, а через какое-то время картина повторялась. Здесь просматривается явная зависимость: сахар не поступает – начинается истерика.

Детский омбудсмен: есть контакт

Маргарита, как вы будете помогать детям с ограниченными возможностями?

– В Конвенции по правам ребенка, статья 23, четко говорится: «Государства-участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества». Этот документ ратифицирован Россией, а значит, обязан к исполнению. Нужно менять менталитет, а это длительный процесс.

На данный момент инвалиды обособлены и закрыты от общества. Люди не знают, что таких детей очень много. А где они? Вы их видите? Они сидят дома или находятся в коррекционных учреждениях, никуда не ходят, и создается ложное ощущение, будто их нет. Когда мы приезжаем на Запад, то видим, сколько там инвалидов. Они не сидят по своим норкам, а свободно общаются, передвигаются, интегрированы. Необходимо распространять информацию о методах реабилитации, общеобразовательной и профессиональной подготовке неполноценных детей. И об этом тоже говорится в Конвенции по правам ребенка.

Надо развивать сеть детских учреждений, где бы особые дети могли наравне общаться со своими здоровыми сверстниками. И это очень важно как для первых, так и для вторых. Первые учатся быть здоровыми, вторые – гуманными. В этой связи мне очень нравится московский проект «Уникальный садик для особых детей».

Какие еще проекты вы намерены реализовать в ближайшее время?

– Первая задача – становление института уполномоченного в Челябинской области. Появилась новая структура, которая должна занять свою нишу среди госорганов, а также объяснить людям, что же все-таки такое права человека и как их можно отстаивать. По закону уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо органам госвласти. Попытка повлиять на его решение влечет ответственность, установленную законодательством. Ежегодно уполномоченные делают доклад губернатору и Законодательному собранию области. И вправе внести туда фамилии чиновников, которые не реагируют на рекомендации уполномоченного. Мировая практика показывает, что власти, как правило, прислушиваются к мнению омбудсмена и зачастую даже принимают на основе его докладов кадровые решения.

Результаты нашей работы в режиме онлайн можно смотреть на сайте, который планируем запустить в ближайшее время. Кроме того, появилась моя страничка на сайте уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова – через нее жители Челябинской области также могут присылать мне обращения. С самим Павлом Астаховым мы пока не знакомы. Формально я ему не подчиняюсь, но сотрудничать, безусловно, будем. Кстати, совместная работа уже началась: от него уже пришло несколько поручений.

Одной из важных задач для меня является посещение всех детских домов и других специализированных учреждений в Челябинской области. Сейчас составляется график поездок, надеюсь ознакомиться с учреждениями до конца года. К тому же я занимаюсь женскими спецучреждениями.

Ранее вы бывали в женской колонии в качестве журналиста. Что-то изменилось?

– Нам не покажут каких-то вещей, о которых мы сами не спросим. Это не та организация. Женская колония – режимное учреждение, информация оттуда выходит с трудом, как и задумывалось изначально. Самое главное, что я там побывала и познакомилась с контингентом, посмотрела условия содержания женщин и детей. Отмечу, условия для детей более чем достойные: санаторий за колючей проволокой. Там тепло, уютно, красиво, правда, настолько это возможно в исправительном учреждении. В феврале планирую посетить колонию в Атляне. Повторюсь, что хочется в этом году все учреждения объехать, но если будут экстренные сообщения, буду выезжать вне графика.

Маргарита, как много женщин и детей уже обратилось к вам за помощью?

– До первого приема у меня на рассмотрении было около 10 обращений, некоторые уже получили ответы. Дела не самые легкие. Например, в первые дни ко мне попало дело одной девочки, отец которой обвиняется в педофилии. Когда начала разбираться в ситуации, выяснилось, что в конфликт замешана бабушка. Ребенка осмотрели и повреждений не обнаружили. Я провела много встреч, ездила к девочке, нужно было убедиться, что она в безопасности. Встречалась с ее отцом – обычный мужчина, хотя, конечно, на 100% мы ни в чем не можем быть уверены. Кроме того, я сделала запросы материалов уголовного дела. В нем находится видео, предоставленное бабушкой, и понятно, что видеозаписи смонтированы. Девочка сейчас живет с отцом, но дело остается на контроле.

Уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области Маргарита Павлова проводит прием граждан каждую первую среду месяца с 10:00 до 18:00 по адресу: ул. Сони Кривой, 75а, кабинет 515.

Уполномоченный по правам ребёнка челябинской области