Политические и экономические организации в Азии

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — АСЕАН (Аssociation of South East Asian Nations) создана в 1967 г. министрами иностранных дел Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин, которые подписали Бангкокскую декларацию. Собственно договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларация согласия АСЕАН были заключены только в 1976 г. В настоящее время членами АСЕАН являются десять государств: Бруней (с 1984 г.), Вьетнам (с 1995 г.), Камбоджа (с 1998 г.), Лаос и Мьянма (с 1997 г.), Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Индонезия (1967 г.).

Статус наблюдателя имеет Папуа — Новая Гвинея.

В рамках АСЕАН действует Региональный форум АСЕАН по проблемам безопасности, в деятельности которого участвуют девять стран-членов, два наблюдателя, два консультативных партнера и партнеры по диалогу с АСЕАН (их 12 — Австралия, Индия, Канада, Китай, Новая Зеландия, Пакистан, США, Республика Корея, Россия, Япония, ЕС, Программа ООН по развитию). На ежегодных встречах министров иностранных дел стран-участников форума обсуждаются меры по укреплению мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

При создании целью организации было провозглашено содействие региональному сотрудничеству в экономической, социальной и культурной сфере между некоммунистическими странами Юго-Восточной Азии для укрепления мира в регионе. Впоследствии были провозглашены собственно экономические цели — ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития в регионе посредством совместных действий в духе равноправия и партнерства. Высший орган АСЕАН — встреча глав государств и правительств, которая проводится каждые три года. Исполнительным и координационным органом является Постоянный комитет, в состав которого входят послы стран АСЕАН, аккредитованные в стране председателя (он избирается поочередно из числа министров иностранных дел), и старшие должностные лица АСЕАН. Штаб-квартира находится в Джакарте (Индонезия).

Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (Guls Cooperation Counsil) создан в 1981 г. для содействия внутрирегиональному сотрудничеству в социально-экономической сфере, политических и военных делах. В него входят шесть арабских стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия.

Штаб-квартира находится в Эр-Рияде (Саудовская Аравия).

Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии — СААРК (South Asian Association for Regional Cooperation) создана в 1985 г. для обеспечения сотрудничества стран региона в социально-экономической и культурной сфере. В настоящее время в ее состав входят семь стран: Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка.

Штаб-квартира находится в Катманду (Непал).

Организация экономического сотрудничества — ОЭС (Есоnomic Соорегаtion Organization) создана в 1985 г. для обеспечения регионального сотрудничества в области транспорта, связи, туризма, культуры и экономики. В 2007 г. членами организации были десять стран: Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Турция, Узбекистан. Статус ассоциированного члена имела не признанная международным сообществом Турецкая Республика Северного Кипра. Штаб-квартира находится в Тегеране (Иран).

Шанхайская организация сотрудничества была создана в 2001 г. (преобразована из представительной комиссии России, Китая, Казахстана и Киргизии по вопросам демаркации границ) для совместных действий в военно-политической области, борьбы с терроризмом с перспективой расширения сотрудничества на область экономики. В 2007 г. в составе организации — шесть государств: Россия, Китай, страны Центральной Азии Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.

Основные международные ассоциации и общества

1. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — это региональная организация, в состав которой входят следующие государства: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней.

Своими целями АСЕАН определила ускорение экономического роста, социального прогресса, культурного развития стран-членов и установление мира и стабильности в юго-восточном регионе Азии. Все эти страны в недавнем прошлом были отсталыми государствами, ныне же они переживают период быстрого роста. Их важнейшими экономическими партнерами выступают США и Япония. Штаб-квартиры АСЕАН находятся в Бангкоке и Джакарте.

2. «Большая семерка» — это семь ведущих стран мира с рыночной экономикой. В эту. группу входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада.

«Большая семерка» проводит ежегодные экономические совещания на высшем уровне с участием представителей стран Европейского Союза. От рассмотрения относительно узких вопросов (обменных курсов валют, контроля над экспортом и импортом) руководители «семерки» перешли сегодня к общему анализу мировой экономики, поиску путей воздействия на темпы и пропорции ее развития. Более 50% мирового валового внутреннего продукта приходится на долю стран — членов «большой семерки».

3. Европейский Союз.

Это экономическая группировка, куда входят 12 западноевропейских стран: Франция, Германия, Италия, Бельгия, Люксембург, Великобритания, Нидерланды, Греция, Дания, Ирландия, Испания и Португалия (перечень стран по состоянию на 1992 г.).

Европейский Союз образован с целью создания общего рынка товаров, капиталов и рабочей силы путем отмены таможенных пошлин в торговле между участниками сообщества, проведения согласованной торговой политики в отношении стран третьего мира, совместных мероприятий в области сельского хозяйства, энергетики, транспорта и координации общей экономической и социальной политики.

Многие страны Западной Европы имеют статус так называемых ассоциированных членов Европейского Союза.

В рамках этой экономической группировки действуют отраслевые международные организации входящих в него стран.

Штаб-квартира Европейского Союза находится в Брюсселе. Возник он (сначала как Европейское экономическое сообщество, или «Общий рынок») в 1957 году по инициативе Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга и ФРГ.

4. НАТО (Организация Североатлантического договора).

Это военно-политический союз, возникший в 1949 году. В него входят: США, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Дания, Исландия, Канада, Люксембург, Норвегия, Нидерланды, Германия, Греция, Португалия, Турция. Официальная цель НАТО — обеспечение безопасности миролюбивых государств и поддержание всеобщего мира. Очевидно, что с распадом Организации Варшавского Договора (военно-политического союза бывших социалистических государств) участники НАТО должны стремиться к созданию в Европе системы коллективной безопасности.

Штаб-квартира этого военно-политического блока находится в Брюсселе.

5. Организация американских государств (ОАГ).

Это крупнейшая группировка государств в Западном полушарии. В нее входит около 30 государств Северной и Южной Америки.

Цели, которые ставит перед собой ОАГ, заключаются в укреплении мира и безопасности в регионе, предотвращении разногласий и мирном разрешении спорных вопросов, совместных действиях в случае агрессии, содействии решению политических, экономических и правовых проблем американских стран, объединении усилий в целях научно-технического и культурного прогресса.

Штаб-квартира ОАГ находится в Вашингтоне.

6. Организация африканского единства (ОАЕ).

Это крупнейшая и влиятельнейшая группировка независимых стран Африки. По своему характеру это межгосударственная политическая организация. Она объединяет свыше 50 государств континента. Основные ее цели — развитие всестороннего политического и экономического сотрудничества между странами Африки, укрепление их солидарности и единства на международной арене, ликвидация всех видов колониализма, защита независимости, суверенитета и территориальной целостности стран. Штаб-квартира ОАЕ находится в Аддис-Абебе.

7. Организация Объединенных Наций (ООН).

Наиболее влиятельная международная организация, объединяющая на добровольной основе суверенные государства с целью поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития сотрудничества между государствами. Важными направлениями деятельности ООН являются также борьба с колониализмом, с грубыми и массовыми нарушениями прав человека.
Название этой организации было предложено президентом США Франклином Рузвельтом. Официальной датой создания ООН является 1945 год, когда Устав ООН был ратифицирован большинством подписавших его государств. В Уставе записано, что ООН создана для того, чтобы избавить грядущее поколение от бедствий войны, развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, способствовать разрешению международных проблем экономического, социального и культурного характера.

Членами ООН могут быть все миролюбивые государства, признающие его Устав и готовые его выполнять.

Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Международный суд и Секретариат.

Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке.

В рамках ООН действуют множество специализированных учреждений, таких, как:

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Главная цель его заключается в том, чтобы достичь более широкого использования атомной энергии странами мира и следить за тем, чтобы ее использование не могло быть переключено на военные цели. Агентство консультирует и оказывает помощь в осуществлении национальных программ атомной энергетики. Штаб-квартира агентства находится в Вене.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО).

Задачами организации являются борьба с голодом в мире, содействие улучшению питания и повышению уровня жизни людей; повышение продуктивности сельского хозяйства, рыбоводства и лесоводства; совершенствование системы распределения продовольствия и продукции сельского хозяйства.

Штаб-квартира организации находится в Риме.

Организация Объединенных Нации по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

Диапазон деятельности этой организации охватывает широкий круг вопросов: это борьба с неграмотностью, содержание и планирование образования, создание в развивающихся странах центров по подготовке квалифицированных кадров, мероприятия по развитию международного сотрудничества в области науки; исследования в области прав человека и по проблемам укрепления мира; использование космической связи в целях образования. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится в Париже.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Это тоже специализированное учреждение ООН, ставящее целью достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья. ВОЗ организует борьбу с болезнями, их ликвидацию на международном уровне, оказывает помощь различным странам в борьбе с инфекционными и другими болезнями, проводит международный контроль за качеством лечебных препаратов, контроль за наркотиками, международные акции в области карантина и эпидемиологического надзора. Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.

Международный валютный фонд (МВФ).

Это специализированное учреждение ООН было создано после окончания второй мировой войны на основе решения экономической конференции стран антигитлеровской коалиции. Главными целями этого фонда является содействие международному сотрудничеству стран, координация валютно-финансовой политики государств, предоставление им кредитов. С 1992 года членом Международного валютного фонда стала Россия. Штаб-квартира этого учреждения ООН находится в Вашингтоне.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО).

Основная цель этого специализированного учреждения ООН — обеспечение международного сотрудничества в создании сети станций и выработке единых норм для метеорологических наблюдений, систем быстрого обмена информацией. Благодаря Всемирной метеорологической организации создана Всемирная служба погоды. Штаб-квартира этого учреждения ООН находится в Женеве.

8. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

Она была создана развивающимися странами для координации действий в области добычи, экспорта и торговли нефтью. Участниками этой организации являются Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Эквадор. На долю этих стран приходится около половины добычи и до 90% экспорта нефти в зарубежном мире.

Штаб-квартира Организации стран-экспортеров нефти находится в Вене.

9. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В ее состав входят развитые страны с рыночной экономикой. Основная цель этой организации — координация экономической политики стран-участниц. Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже.

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Публикатор

Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) образована в 1985 г. Ее членами являются восемь южноазиатских стран: Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивская Республика, Непал, Пакистан и Шри-Ланка. Наблюдатели при Ассоциации – Австралия, Иран, Китай, Маврикий, Мьянма, США, Южная Корея, Япония и ЕС.

В соответствии с Уставом главной целью СААРК является развитие взаимодействия стран-участниц в экономической, социально-культурной и научно-технической областях. С присоединением Афганистана (в 2007 г.) в Ассоциации начали обсуждаться вопросы борьбы с терроризмом.

Секретариат СААРК расположен в непальской столице Катманду. Высший орган СААРК – встречи глав государств и правительств. Генеральный секретарь Ассоциации (2014-2017 гг.) – представитель Непала Арджун Бахадур Тхапа. Сайт СААРК – www.saarc-sec.org.

Периодически проводятся министерские совещания по отраслевым направлениям (экономика, торговля, туризм, проблемы женщин и детей, охрана природы, искоренение нищеты, культура, информация, связь и т.д.). При необходимости созываются сессии Совета министров иностранных дел и заседания Постоянного комитета СААРК на уровне первых заместителей министров иностранных дел.

В структуру Ассоциации входят 6 комитетов, курирующих отдельные области сотрудничества:

1) сельское хозяйство и развитие сельских районов;

3) охрана окружающей среды;

4) наука и технологии;

5) развитие людских ресурсов;

6) дела женщин, молодежи и детей.

Кроме того, в странах-участницах работают «специализированные региональные центры»:

-​ информационный центр по сельскому хозяйству (Бангладеш),

-​ центр борьбы с туберкулезом (Непал),

-​ центр документации (Индия),

-​ центр метеорологических исследований (Бангладеш),

-​ центр по развитию людских ресурсов (Пакистан),

-​ центр по культуре (Шри-Ланка),

-​ центр по использованию ресурсов прибрежной зоны (Мальдивская Республика),

-​ центр по информации (Непал),

-​ центр по лесному хозяйству (Бутан),

-​ центр по чрезвычайному реагированию (Индия),

-​ центр по энергетике (Пакистан).

Ключевое значение для углубления торгово-экономического сотрудничества стран-участниц имеет подписанное в 2005 г. Соглашение о создании в Южной Азии зоны свободной торговли (САФТА). Наряду с Соглашением 1993 г. о преференциальной торговле в Южной Азии (САПТА) оно создает юридическую основу для снижения таможенных тарифов и либерализации региональной торговли. Принято решение о создании Министерского совета САФТА и Комитета экспертов, которые занимаются реализацией соглашения.

Налаживается взаимодействие СААРК с другими региональными объединениями (АСЕАН, ЕС) и международными организациями (подписаны меморандумы о взаимопонимании с ПРООН, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНКТАД, ЭСКАТО).

Очередная, 18-я встреча глав государств и правительств СААРК состоялась 26-27 ноября 2014 г. в Катманду. По итогам принята декларация «Углубление интеграции ради мира и процветания». В документе зафиксировано поручение проработать вопрос о внедрении института партнеров по диалогу и придания соответствующего статуса заинтересованным странам-наблюдателям.

Следующий саммит Ассоциации состоится в 2016 г. в Пакистане.

Международные организации в Центральной Азии раздражают местных правителей — 2004-10-21

Общественные организации, работающие в Центральной Азии, как иностранные, так и отечественные, все больше раздражают власть имущих своим вмешательством в государственные дела. Правители в регионе отмечают их роль в свержении режима Шеварднадзе в Грузии и с тревогой вопрошают: «А что дальше?».

Сотрудник известной правозащитной организации Human Rights Watch Аллисон Гилл работает в Узбекистане. «Практика пыток в Узбекистане распространена повсеместно, и у нас есть этому документальные подтверждения, — говорит она. — Это пытки во время предварительного заключения, пытки во время суда, нацеленные на получение признания, и пытки как мера наказания в тюрьмах».

Любые исламистские партии в Узбекистане запрещены; среди прочего, власти обвиняют исламистов в подрыве посольств США и Израиля в июле этого года. «Власти многие годы преследуют даже вполне лояльных мусульман, если они принадлежат к религиозным организациям, не разрешенным официально, — говорит Аллисон Гилл. — Молиться в таких местах — значит нарушать закон. В санкционированных же организациях имамам надо получать «визу» на проповеди от инстанций, надзирающих за культовыми учреждениями».

Гражданское общество, за которое ратуют правозащитники, власти считают дестабилизирующим. «Пространство, занимаемое гражданским обществом, все время сужается под прессингом властей; активистов преследуют либо чинят им всевозможные бюрократические препятствия», — жалуется Аллисон Гилл.

У директора узбекской программы организации Freedom House Мьюши Север мнение не столь пессимистическое: «У меня нет ощущения, будто власти не желают нашего присутствия в Узбекистане. Напротив, у нас есть свободный доступ к чиновникам, и на наши заботы они откликаются вполне адекватно. Узбекистан хочет быть полноправным членом международного сообщества, просто их порой подводит отсутствие дипломатического такта».

Президента Кыргызстана Аскара Акаева считают одним из наиболее умеренных правителей в Средней Азии. По конституции он должен оставить свой пост в 2005 году, однако полной уверенности в том, что он это сделает, ни у кого нет. В недавно опубликованной статье «Экспорт демократии — экспорт революции» Акаев, в частности, пишет: «Международные политтехнологи не знают подлинных реалий наших стран. Они носятся по миру с панацеями типа «бархатных революций» и замутняют сознание народа. Аутентичная демократия, на мой взгляд, должна вызревать в недрах национальной истории, а не навязываться извне».

Того же мнения придерживается Организация American Council for International Education, которая оплатила семистам юношам и девушкам из Узбекистана год учебы в США. «Мы хотим расширить интеллектуальные горизонты наших подопечных, познакомить их с западными ценностями и дать им стимул к тому, чтобы медленно, но верно продвигать современные идеи у себя на родине. Работой с узбекскими ребятами мы были очень довольны», — говорит сотрудник организации Эрик Джейкоб.

Одним из его подопечных был Туйчи Мелибаев, который жил в американской семье в городе Биксби в Оклахоме. «На очень важном этапе жизни, когда у человека формируются общественные ценности, я целый год провел в США и познакомился с идеями, с которыми вряд ли бы столкнулся у себя дома в Узбекистане, — вспоминает он. — Я смог взглянуть на свою родину со стороны и оценить ее достоинства и недостатки лучше, чем если бы я оставался в мире привычных идей и представлений».

Подобный настрой отмечается и у взрослых людей, говорит Дэвид Смит — сотрудник работающей с Узбекистаном организации Civic Advocacy Support Program: «Мы знакомы со многими высокопоставленными чиновниками в Узбекистане, которые искренне заинтересованы в улучшении жизни своего народа и для которых действующая традиционная система крайне обременительна».

Нелегка жизнь общественных организаций в Центральной Азии: они должны думать и своих подшефных, и о собственном выживании.

Региональные экономические организации стран Восточной и Центральной Европы и Азии

В международные организации этой группе относятся экономические организации, образованные с участием стран бывшего СССР и, частично, стран Восточной и Центральной Европы, а именно:

1) Содружество Независимых Государств (СНГ) — создана в 1991 году с участием 12-и стран;

2) Организация экономического сотрудничества (ОЭСР) — создана в 1985 году с участием десяти стран;

3) Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) — создана в 1992 году (11 стран) и Черноморский банк торговли и развития — 1994 году (11 стран);

4) Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС) — создан в 1963 году с участием девяти стран;

5) Международный инвестиционный банк (МИБ) — создан в 1970 году с участием 11 стран;

6) ГУАМ — создание завершено в 2000 году с участием четыре стран.

Первая из указанных организаций СНГ, создана в 1991 году., С целью содействия в политической, экономической, социальной и культурной сферах, экономического и социального развития стран-участниц. Членами являются 12 стран-республик бывшего СССР, за исключением Прибалтики.

В 1993 году в рамках СНГ подписано Соглашение о создании Экономического союза (ЕС), задачами которого определено:

— Свободное перемещение товаров, капиталов, услуг, рабочей силы;

— Проведение согласованной политики в сфере денежно-кредитных, валютных отношений, бюджетных и налоговых вопросов;

— Стимулирование предпринимательской и инвестиционной деятельности, прямых связей и производственной кооперации;

Страны-участницы СНГ в сотрудничестве руководствуются такими международно признанными правовыми нормами:

— Невмешательство во внутренние дела;

— Мирное разрешение споров и неприменение любых видов экономического давления;

— Ответственность за взятые обязательства;

— Исключение какой-либо дискриминации по отношению к юридическим и физическим лицам стран-участниц;

— Проведение консультаций с целью координации действий в случаях экономической агрессии против одной из стран.

Главные цели экономического союза:

— Формирование условий устойчивого развития экономик;

— Поэтапное создание общего экономического пространства;

— Создание равных условий и гарантий для хозяйствующих объектов;

— Совместное осуществление экономических проектов;

— Решение экологических проблем, ликвидация последствий катастроф и тому подобное.

Предполагалось, что деятельность ЕС будет осуществляться через:

1) Межгосударственной ассоциации свободной торговли;

2) Таможенный союз;

3) общий рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы;

4) валютный (денежный) союз.

В рамках первого этапа были поставлены следующие задачи: устранение количественных ограничений, снижение таможенных тарифов; гармонизация таможенного законодательства; упрощение таможенных процедур, унификация таможенного законодательства; недопущения несанкционированного экспорта в третьи страны. В будущем планировалось создание Таможенного союза с установлением единого внешнего тарифа и координации торговой политики в отношении стран, не будут участвовать в Договоре.

В 1994 году подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли с целью поэтапного сокращения таможенных и других сборов и создание Таможенного союза.

В 1995 году заключены соглашения о таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

29 марта 1996 подписан договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Казахстаном и Киргизией, стратегической целью которого является создание сообщества интегрированных государств. Главными целями этого образования определены: 1) улучшение уровня жизни, социального прогресса, внедрение минимальных стандартов социальной защиты; 2) формирование единого экономического пространства, в том числе условий свободного перемещения факторов производства, единых транспортных, информационных, энергетических сетей; 3) гармонизация законодательства; 4) совместная охрана внешних границ, согласование внешней политики.

2 апреля 1996 году подписан Договор об образовании Сообщества Белоруссии и России, которым завершилось формирование на территории стран СНГ биполярной структуры: Таможенный союз «союза четырех» и Армения и, с другой стороны, ГУАМ, которое объединяет страны с неантагонистические интересами.

22 апреля 2005 в Кишиневе состоялся очередной саммит глав государств ГУАМ с участием президентов Республики Азербайджан, Грузии, Республики Молдова и Украины. В качестве гостей в саммите приняли участие президенты Литвы и Румынии, представитель Государственного департамента США и Генеральный секретарь ОБСЕ. Саммит проходил в присутствии представителей дипломатического корпуса и средств массовой информации. Несмотря на то, что в Кишиневе встречались четыре страны, название объединения все еще содержала пять букв. Однако, уже через несколько недель после саммита Узбекистан официально сообщил о своем выходе из организации, чем было окончательно покончено концепции ГУАМ как постсоветского ситуативного альянса и подтверждено новый характер ГУАМ.

Участники Кишиневского саммита отметили возрастающую роль регионального сотрудничества в общеевропейских процессах, подчеркнули необходимость развития демократических процессов, в частности институтов гражданского общества в странах ГУАМ, что будет способствовать созданию пространства стабильности и безопасности, углублению интеграционных связей с ЕС.

Участники саммита подчеркнули важность взаимодействия в укреплении экономического, энергетического, транспортного и информационного составляющих безопасности государств ГУАМ, а также выразили общую заинтересованность в максимально эффективном использовании преимуществ географического положения стран. В этом аспекте было отмечено, что реализация Соглашения о создании зоны свободной торговли ГУАМ является одной из первоочередных задач на ближайшую перспективу. Стороны договорились активизировать энергетическое сотрудничество в рамках ГУАМ, направленное на реализацию совместных энергетических программ и проектов на основе их коммерческой рентабельности, в частности относительно транспортировки энергоресурсов Каспийского региона на европейский энергетический рынок с использованием территорий государств-участников объединения.

Все организации в азии