Очередь на землю многодетным семьям — что это такое и как встать


Есть такой закон — ФЗ №161 от 24.07.08 года, в соответствии с положениями которого земельные участки, которые находятся в федеральной собственности, могут быть переданы в распоряжение властей муниципальных, которые в свою очередь могут и должны передавать ее в личное пользование многодетным семьям. Далее эта земля может быть оформлена в собственность. Это нормальная практика по регионам страны. Главное требование — у семьи должно быть 3 и более детей, возраст младшего из которых не должен быть более 18 лет на момент подачи заявления, а также студентов в возрасте до 23 лет. Также семья должна относиться к категории нуждающихся.

Документы для постановки на очередь на земельный участок

Список документов, которые многодетная семья должна собрать и предоставить в земельный департамент, следующий:

1. Паспорта всех членов семьи (ксерокопии),
2. Свидетельства о рождении на детей,
3. Выписка из домовой книги (сколько человек проживает на одной жилплощади),
4. На каждого члена семьи выписка из ЕГРН наличие жилплощади в собственности — есть или нет,
5. Справка о доходах на трудоустроенных членов семьи,
6. Кадастровый паспорт на участок земли, который запрашивает семья,
7. Справку о наличии других льгот у семьи или отдельных членов,
8. Свидетельство о заключении брака для полной семьи, свидетельство о расторжении брака — для неполной,
9. Договор об усыновлении (если один или более детей являются приемными),
10. Письменное заявление на предоставление услуги выделения земли многодетной семье,

Большинство этих документов можно собрать в МФЦ, так будет намного быстрее. Да и подавать пакет документов этих тоже лучше в МФЦ, там есть представительство земельного департамента, сроки приема меньше и вообще сам процесс будет протекать намного быстрее. Рассматриваться документы будут в течение месяца с момента приема.

Очередь на землю многодетным семьям — как проверить

В случае вынесения положительного решения по заявлению на получение земельного участка, Земельный департамент уведомит вас через МФЦ (если вы подавали документы там) о том, что ваша семья получает определенный порядковый номер. Этот порядковый номер отражает очередность получения семьей прав на земельный участок, среди других льготников.

Проверить как двигается очередь можно как устно, так и получив ответ более официальный, в письменной форме. Так как многодетных семей много и все они, зная о возможности получения земельного участка, подают заявления — очередь двигается не быстро. Исключения — когда муниципалитету надо выполнить определенный план по выделению земельных участков, но такие случаи — редкость.

На сегодняшний день даже в крупных городах России нет четкого требования по публикации данных электронной очереди. На некоторых сайтах администрации муниципалитетов такие данные размещаются, на некоторых нет. В основном информацию получается найти на городских форумах.

Смотрим, где в ближайших окрестностях очередь продвигается быстрее.

Многодетные семьи, которые претендуют на получение бесплатных земельных участков под строительство домов, в январе увидели обновлённые данные о своей очереди. Многие из тех, кто рассчитывал получить землю в этом году, оказались разочарованы – по словам очередников, продвинулись они меньше чем на 100 – это в Екатеринбурге. Сравнив продвижения по прошлым годам, люди пришли к выводу, что в 2017-м участков дали меньше всего.

«В 2015-м – сдвинулись на 108, в 2016-м – на 153, в 2017-м – на 88, – пишет один из пользователей сайта U-mama.ru – Думал, 2-3 года останется, а сейчас выходит 3-4, а если это будет уменьшающаяся прогрессия, и того больше. Встали на очередь в 2013-м».

«Меньше чем на 100, это какой-то трындец, товарищи, – подтверждает другая горожанка. – Наша очередь на 88 продвинулась. Я уж думала, до 2020-го успею стать землевладельцем. Но такими темпами не скоро».

В областном Мингосимущества уточнили эту цифру – в 2017 году в Екатеринбурге льготникам передали всего 84 участка. А с учётом того, что желающих – почти 25 тысяч, то продвижение получилось минимальное. При этом всего в Свердловской области предоставили 1858 участков.

Также в минувшем году уже отобрали территории, где будут выделять участки в 2018-м. Сейчас известно о 31 территории. Перечисляем городские округа, где дадут земли: Рефтинский, Заречный, Асбестовский, Качканарский, Каменский, Пышминский, Новолялинский, Камышловский, Тугулымский, Верхотурский, Кировградский, Бисертский, Кушвинский, Белоярский, Артинский, Нижнетуринский, Артёмовский, Верхнее Дуброво, Алапаевск, Красноуфимск, Краснотурьинск, Сухой Лог, Карпинск, Первоуральск, Дегтярск, Верхняя Пышма. Есть планы и по выделению участков в Екатеринбурге.

Мы запросили информацию о том, по сколько участков выдали в различных муниципалитетах региона. Данные, где в ближайших к Екатеринбургу районах очередь продвинулась заметнее, – в таблице ниже. Чтобы получить участок, который, по закону, должен быть обеспечен инфраструктурой, жители Екатеринбурга могут вставать в очередь не только в столице Урала, но и в других муниципальных образованиях области. Практика прошлых лет показала, что в этом случае есть больше шансов стать землевладельцами в обозримом будущем.

В окрестностях Екатеринбурга больше всего участков получили в Ревде и Первоуральске – 117 и 107 соответственно. Неплохо продвинулись в Белоярке – на 80 человек. Лидером на территории Свердловской области стал Режевской округ (Реж находится в 83 километрах от Екатеринбурга) – там для льготников в 2017 году отдали 150 участков.

Текст: Анастасия РОВНУШКИНА; Фото: Артём УСТЮЖАНИН / E1.RU; Инфографика: Пётр ГИНДИН / E1.RU

Замминистра МУГИСО — о том, кому достанутся деньги и когда они придут

Недавно свердловское правительство предложило многодетным семьям вместо земельного участка, на который они имеют право, получить денежную компенсацию в размере 200 тысяч рублей. После этого в редакцию Е1.RU стали обращаться читатели с вопросами, что делать, чтобы получить деньги, и все ли семьи имеют на это право. Мы переадресовали их и. о. первого замминистра по управлению государственным имуществом Свердловской области Елене Николаевой.

— Все ли многодетные семьи могут получить 200 тысяч вместо земельного участка?

— Социальную выплату могут получить только те многодетные семьи, которые подали заявление в Мингосимущество на предоставление земли до 1 апреля 2016 года. Этим семьям придет уведомление о такой возможности, и многодетные родители, если посчитают приемлемым замену участка денежной компенсацией, подадут документы на выплату.

— Просто так прийти в МУГИСО и подать заявление нельзя?

— Нет. Необходимо дождаться уведомления. Для ликвидации очереди Свердловская область воспользовалась законодательно установленной возможностью — предусмотреть альтернативу земельному участку в виде денег, чтобы многодетные семьи улучшили свое материальное состояние. Никаких ограничений, на что можно потратить компенсацию, не предусмотрено.

— А сколько в области семей вообще подали заявление на участки?

— На 1 июля 2018 года заявления подали 27 030 семей. При этом есть очередь «областная», в Мингосимущество, и очереди муниципальные. 8,5 тысячи семей подали заявления в областную, остальные 18,5 — в муниципальные очереди: в Екатеринбург, в Салду, в Ирбит и так далее. Превалирующая часть из этих 18 тысяч приходится на Екатеринбург. В городах области больше свободной земли, быстрее идет очередь, там большинству заявителей уже что-то предложили, хотя люди часто соглашаются не с первого раза: считают, что неудобно, невыгодно, не нравится. В Екатеринбурге же мало земли, участки предоставляются на окраинах.

— Предположим, кто-то подал заявление на участок до 1 апреля 2016 года и теоретически имеет право на компенсацию. Но старшему ребенку в этой семье к лету 2018 года исполнилось 18 лет, и формально семья уже не многодетная.

— Здесь есть нюанс. В июле 2018 года был принят закон (75-ОЗ от 19 июля 2018 года) о внесении изменений в областной закон об особенностях регулирования земельных отношений в Свердловской области (18-ОЗ от 7 июля 2004 года). Он ликвидировал неопределенность, существовавшую ранее. Что будет, если на момент постановки на учет в семье несколько несовершеннолетних детей, но потом кто-то из детей вырастет? Утратит ли мама статус многодетной? Нет, не утратит. Несовершеннолетних детей считают на дату подачи заявления.

— Этот же закон, вступивший в силу 1 августа 2018 года, вводит критерий нуждаемости: то есть с 1 августа, чтобы подать заявление на участок, семья должна быть не только многодетной, но и стоять в местной администрации на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Распространяется ли критерий нуждаемости на людей, которые уже подали заявление?

— Нет. Ни люди, подавшие заявление на участок до 1 апреля 2016 года и имеющие право на денежную компенсацию, ни те семьи, которые подали заявление на участок до 1 августа 2018 года, не попадают под действие этого критерия. А вот чтобы встать в очередь на земельный участок после 1 августа 2018 года, семья должна быть признана нуждающейся органами местного самоуправления.

— Почему выбрали такую дату — 1 апреля 2016 года?

— Мы предоставляем участки с 2012 года — примерно по 2–2,5 тысячи в год. 2 апреля 2016 года вышло распоряжение председателя правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что заявления всей имеющейся очереди нужно удовлетворить за три года. Мы понимаем, сколько семей у нас подали такие заявления и каков объем необходимых средств, и мы занимаемся своей частью очереди. Муниципальные власти тоже имеют право собственным нормативно-правовым актом предусмотреть компенсации тем семьям, которые встали на учет у них, и заложить на это средства в своем бюджете, либо предусмотреть какие-либо возможности для софинансирования выплат из областного бюджета. Но этот вопрос еще прорабатывается.

— А есть хоть один муниципалитет, который уже принял такое постановление и тоже скоро начнет выдавать по 200 тысяч тем, кто имеет право на компенсацию?

— Нет. Пока социальная выплата распространяется только на областную очередь. В ней до 1 апреля 2016 года на учете стоят 4,5 тысячи семей. Для сравнения: примерно такая же очередь за этот период сформировалась в Екатеринбурге. Небольшие очереди есть в других муниципалитетах. В целом в Свердловской области 13 230 многодетных семей, которые имеют право на компенсацию за землю. Но сейчас фактически их число меньше: в последнее время участки распределяются очень активно и часть семей уже получили землю.

— Но получается, что для тех, кто подал документы на землю в муниципальные очереди, пока на компенсации не предусмотрено ни нужных документов, ни денег? И городская очередь в Екатеринбурге не уменьшится?

— Возможность получения компенсации семьям, которые стоят в муниципальной очереди, потенциально существует, но денежных средств для этого еще не предусмотрено. А на 4,5 тысячи многодетных семей, состоящих в областной очереди, мы надеемся, что средства будут выделены до 1 апреля 2019 года. Однако городские очереди тоже должны уменьшиться, потому что часть многодетных семей вставала на учет и в областную, и в муниципальную очередь. Но получить участок и там, и там нельзя, поэтому при получении компенсации такие заявители будут исключаться из муниципальных очередей.

— Городские власти могут своей волей вводить компенсации — а могут не вводить?

— Да, это право, не обязанность.

— А зачем люди встают и в ту и в другую очередь?

— Допустим, человек, вставший в муниципальную очередь в Екатеринбурге, понимает, что она движется очень медленно, и встает в областную. Она движется быстрее.

— Потому что вы можете екатеринбургской семье дать участок не только в Екатеринбурге, но и в области, если ему подойдет?

— Да, участок — или деньги.

— Человек в областной очереди, чтобы получить компенсацию, может инициировать это сам — прийти к вам, написать заявление?

— Нет, активных действий от него не предполагается. Он и так сделал много — собрал пакет документов, подтверждающих свое право. Мы направили первые полторы тысячи уведомлений в адрес людей, у которых подошла очередь. Это те многодетные семьи, которые подали заявления до 5 июня 2014 года. Уведомления ушли в разные города, и в них четко указано, что нужно сделать, когда и какие документы подать (те же самые, что и когда человек вставал на учет для проверки соответствия человека тем критериям, по которым его ставили на учет). В этих уведомлениях написано, что с 15 августа в течение 30 дней нужно подойти в любой МФЦ и, если они хотят получить компенсацию, подать подтверждающие документы.

В их перечень входят: согласие на предоставление социальной выплаты; заявление на перечисление выплаты с реквизитами банка; копии паспортов; копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей; копию свидетельства о регистрации брака (при наличии); копию свидетельства о расторжении брака (при наличии); справку с места жительства о составе семьи и прописке (из паспортного стола или МФЦ); оригиналы представленных копий для сверки.

Подчеркиваю: к нам сейчас могут обратиться только те люди, которые получили уведомления. Те, кто их не получил, даже если принесут перечисленные документы, ничего не добьются. Эти документы не будут рассматривать, потому что в них не будет заявления, приложенного к уведомлению, и мы будем вынуждены им писать: «Извините, ваша очередь еще не подошла, ждите, когда мы вам направим уведомление». Это просто увеличение документооборота.

— А если уведомление кому-то почему-то не удалось получить — его не заметили, нечаянно выкинули, были в другой стране, например?

— Человек продолжает оставаться в очереди и сохраняет право либо на землю, либо на деньги. У нас есть все эти списки, ответы от «Почты России» — вручено — не вручено. Если человек есть в этих списках, то форму согласия на компенсацию мы ему выдадим, ведь для этого человека уже зарезервированы деньги.

— Куда человеку прийти за формой согласия и когда, если он понимает, что с большой вероятностью входит в эти полторы тысячи людей, подавших заявление до 5 июня 2014 года?

— Лучше — через эти 30 дней. Пока почта разнесет уведомления, пока мы получим обратную связь через МФЦ, пройдет достаточно времени. Существует категория людей, которые, возможно, и подавали какие-то документы во вроде бы подходящий период, но, допустим, они не донесли какой-то документ — и в очередь их в итоге не включили. Они не интересовались своей заявкой четыре года, но, услышав о деньгах, будут доказывать, что имеют на них право.

Причем имеет смысл не приходить пешком, а сначала написать в Мингосимущество Свердловской области, [email protected] — если вы действительно вставали на учет именно в очередь в Мингосимущество до 5 июня 2014 года. Однако письмо, которое должно прийти, — заказное, там целый пакет документов, и пропустить его очень сложно.

— Человек принес заполненные бланки из письма и запрошенные документы в МФЦ — что дальше?

— Пакет документов из МФЦ приходит к нам, мы проверяем, что заявитель не утратил своего права и соответствует критериям, и при этом отказывается от земельного участка. В общем и целом оформление занимает 22 рабочих дня, то есть примерно в течение месяца со дня подачи документов, которые человек собрал и принес, он получит решение о том, что ему предоставляется социальная выплата. И в течение еще десяти банковских дней деньги доводятся на тот расчётный счет, который человек указал. Деньги зачисляются ему на счет — и он может их тратить по собственному усмотрению.

Текст: Алёна БАТАЛОВА; Фото: Мингосимущество Свердловской области, Антон ФЕДОРЧЕНКО; Инфографика: Анна РЫБАКОВА, Петр ГИНДИН / Е1.RU

прием заявления на землю многодетных в МФЦ?

Вот ответ мугисо

Вам необходимо обратиться в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 111, каб. 211, приемные дни — вторник, среда, с 10.00 до 17.00 (12.00-13.00 – перерыв).

Перечень документов для постановки в очередь:

— копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Свердловской области;

— копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей.

Копии документов должны быть предоставлены с одновременным предъявлением оригиналов документов.

Согласно статье 54-7 Закона Свердловской области № 18-ОЗ многодетные семьи вправе подать заявление в любое муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области. Семья может быть одновременно сразу в нескольких очередностях. Земельный участок предоставляется однократно, после получения земельного участка из остальных очередностей граждане исключаются.

Следовательно, Вы можете дополнительно обратиться в администрацию того муниципального образования, в котором Вы желаете получить земельный участок.

Министерство включает граждан (в том числе многодетные семьи) в очередь исключительно по месту постоянной регистрации.

В случае отказа от какой-либо очередности на получение земельного участка, Вам необходимо обратиться с заявлением об отзыве заявления и исключении из очереди в орган государственной власти или местного самоуправления, в который заявление подано.

Решение о постановке принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления, информация о номере очереди размещается на сайте Министерства http://mugiso.midural.ru/igs.

Земельный участок предоставляется либо администрацией муниципального образования в Свердловской области, либо Министерством в зависимости от того, где раньше подойдет очередь гражданина.

При получении земельного участка из другой очереди заявитель исключается, так как предоставление осуществляется единоразово.

Многодетные семьи Екатеринбурга борются за право на землю

Сегодня в Ленинском районном суде состоится заседание по иску одного из жителей Екатеринбурга к городской администрации, в котором он просит городских чиновников указать конкретные сроки предоставления земли многодетным семьям города.

Как пишет в своем блоге истец Игорь Кириллов, который является многодетным отцом, согласно п. 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, их семья имеет право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» определенным категориям граждан, в том числе многодетным семьям, земельные участки могут быть предоставлены в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

В Статье 4 «О размерах земельных участков» в п. 5. подпункте 7 устанавливаются размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, а именно: 0,25 гектара.

Семья Кирилловых была включена в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно с номером очереди в общем списке 10 278. По данным комитета по жилищной политике администрации города, в 2011 году гражданам предоставлено ориентировочно 100 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, не менее 10% от общего объема ИЖС (ответ на обращение от 06.09.2011 № 09.1-26/2555). Из них 53 участка — внеочередникам, 47 — первоочередникам. На сегодняшний день список заявителей, включенных в список граждан, имеющих право на внеочередное получение участка для ИЖС, составляет 200 человек. А также список заявителей, включенных в список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельного участка для ИЖС, — 3 955 человек.

В Свердловской области по состоянию на 01.01.2011 г. проживает 344 581 инвалид. Все они имеют право на первоочередное получение участков под строительство. А в соответствии с конституционным правом на свободу места жительства инвалид из любого региона России может зарегистрироваться в Екатеринбурге и встать в очередь на внеочередное получение участка земли. В России порядка 14 млн инвалидов. Рыночная стоимость участка в Екатеринбурге — порядка 3 млн руб., поэтому очередь желающих получить участки может расти, пока не удовлетворит всех, ведь участок можно продать по рыночной стоимости.

По сути, ст. 28 Земельного кодекса декларирует право на землю для многодетных как одно из ряда основных конституционных прав, как право на образование, медицинскую и судебную помощь, и вовсе не означает возможности постановки в третью очередь на неопределенный срок.

Таким образом получается, что очередь на получение земельного участка с учетом внеочередного и первоочередного списка желающих, который постоянно пополняется, для этой семьи и многих других семей Екатеринбурга и области не наступит никогда. Постановка в третью очередь под номером 10 278 при объеме выдачи 100 участков в год только для внеочередников и первоочередников фактически откладывает выделение участка для многодетных семей на бесконечность. А в соответствии с пунктом 30, подпунктом 2 положения «О порядке предоставления земельных участков» 44/22 от 27.04.2010 г., заявитель исключается из очереди в случаях: утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для ИЖС в собственность бесплатно.

Старшая дочь в семье Кирилловых станет совершеннолетней через 4 с лишним года, и семья потеряет статус многодетной. Следовательно, это автоматически означает отказ от предоставления земли, что противоречит п. 4 ст. 28 ЗК, которая гласит: «Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Сегодня глава семейства Игорь Кириллов попытается через суд добиться указания реальных сроков предоставления участка земли от городской администрации. Он попытается отстоять не только свое право, но и право многих многодетных семей.

Роскомнадзор убил Telegram-бота 66.RU.
Подписывайтесь на резервный канал.

Где встать на очередь на землю многодетным семьям в екатеринбурге