Виды гражданского судопроизводства

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Четыре вида судопроизводства

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает четыре вида судопроизводства:

  • Приказное производство;
  • Исковое производство;
  • Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;
  • Особое производство.

Приказное производство

Приказное производство представляет собой, так называемое, бесспорное и документально подтвержденное производство. В основе приказного производства лежит судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением (вынесенным судьей единолично) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, а также исполнительным документом.

Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и должно содержать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения;
  • требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов.

В случае, истребования движимого имущества, в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон.

Исковое производство

Исковое производство является основным видом гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.

Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Однако Вы должны быть готовы к тому, что на практике данные сроки не соблюдаются ввиду загруженности судов и сложности рассматриваемых дел.

Дела, возникающие из публичных правоотношений

Дела, возникающие из публичных правоотношений. Производство по таким делам является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, направленного на осуществление судебного контроля за законностью действий органов государства и организаций по отношению к гражданам.

Суд рассматривает следующие дела, возникающие из публичных правоотношений:

  • об оспаривании нормативных правовых актов;
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
  • о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
  • иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений:

  • в случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления;
  • в случае нарушения правил подсудности дела, судья возвращает заявление;
  • в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов или должностных лиц, возлагается не на заявителя, а на ответчиков.

Для данной категории дел, важным является соблюдение срока исковой давности, т.е. срока обращения с подобным заявлением в суд. Так в частности, заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, а также заявление о защите избирательных прав или права на участие в референдуме, может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Особое производство

Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
  • о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

§ 1. Понятие искового производства и иска 1. Исковое производство

Основное количество гражданских дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства — это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (п.

Таким образом, исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Предъявление иска в исковом производстве, как и обращение в суд с заявлением в неисковых производствах, является составным элементом более широкого конституционного права — права на обращение в суд за судебной защитой, закрепленного в ст. 46 Конституции России.

В соответствии со ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Таким образом, иск — одно из основных средств возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в данном случае — искового производства, приводящий в действие механизм судебной деятельности и осуществления правосудия.

Исковое производство является универсальным по своей юридической природе. Процессуальный регламент рассмотрения дел искового производства применим не только к делам, отнесенным к данному виду производства, но и к делам, рассматриваемым в производстве из публичных правоотношений (ч. 1 ст. 246 ГПК), в особом производстве (ч. 1 ст. 263 ГПК), в определенной степени — в других производствах, предусмотренных ГПК (гл. 45-47 ГПК). Поэтому изучение искового производства позволяет одновременно получить информацию и понять основные правила рассмотрения практически всех дел, подведомственных судам общей юрисдикции.

При изучении искового производства важно уяснить и понять основные ключевые категории данной темы: понятие иска, его внутреннюю структуру, виды исков, понятие права на предъявление иска, понять особенности фактических составов, определяющих возникновение и реализацию права на предъявление иска, способы распоряжения исковыми средствами защиты и способы защиты ответчика против иска. Серьезные научные дискуссии, которые имели и до сих пор имеют место по ключевым понятиям данной темы, накладывают отпечаток на правовое регулирование и судебную практику в сфере исковой защиты прав. Тема иска является одной из ключевых в теории гражданского процессуального права, отражая взаимосвязи материального и процессуального права.

Статья 38 ГПК РФ. Стороны

Новая редакция Ст. 38 ГПК РФ

1. Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

2. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

3. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Комментарий к Статье 38 ГПК РФ

1. В ст. 38 ГПК РФ не дается определения понятия сторон, а лишь приводится их наименование — истец и ответчик. Из содержания ряда статей ГПК РФ можно сделать вывод о том, что понятия «стороны», «истец», «ответчик» законодатель использует применительно к лицам, участвующим в делах искового производства (см. комментарии к ст. 39 — 42, 46, 47, 245, 247, 263). Причем истец и ответчик являются основными лицами искового производства, без которых не может возникнуть и существовать гражданское исковое дело. Предъявление в суд иска еще не означает, что между истцом и ответчиком существует спорное материальное правоотношение. Нарушено ли субъективное право истца и является ли ответчик нарушителем этого права, выясняет суд в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела. До вынесения решения суда суд лишь предполагает, что иск предъявлен в защиту имеющегося у истца права.

2. Истец — это тот, кто обращается в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса, либо тот, в чьих интересах предъявлен иск прокурором, государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом, гражданином, если федеральным законом им предоставлено полномочие на защиту от своего имени прав и интересов других лиц. Поэтому лицо, в интересах которого производство по делу начато указанными субъектами, извещается о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Ответчик — лицо, по отношению к которому принудительное осуществление или защита права требуется истцом.

3. Истец и ответчик пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности, в силу чего они имеют гарантированные законом равные возможности (процессуальные средства, процессуальные способы) по отстаиванию в процессе своей юридической правоты.

Являясь самостоятельным видом участвующих в деле лиц, стороны обладают правами, принадлежащими всем лицам, участвующим в деле, а кроме того, они обладают такими процессуальными правами, которые специфичны для сторон и отличают их от других лиц, участвующих в деле (см. комментарий к ст. 39).

От других участвующих в деле лиц стороны отличаются не только более широким объемом процессуальных прав, но и другими характерными для них признаками:

истец и ответчик являются носителями противоположных юридических интересов, поэтому слияние истца и ответчика в одном лице служит основанием для прекращения производства по делу;

судопроизводство ведется от имени сторон;

судебное решение выносится на имя сторон;

сила судебного решения распространяется на стороны;

судебные расходы по общему правилу возлагаются на стороны.

Гражданская процессуальная обязанность стороны — требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны в гражданском судопроизводстве, соответствующее субъективному процессуальному праву суда.

Общей для истца и ответчика является обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Рядом статей ГПК РФ для сторон предусмотрены конкретные обязанности (см., например, комментарии к ст. 56, 131, 136).

Другой комментарий к Ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен.

Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить суд. Стороны в гражданском производстве называются «истец» и «ответчик». Лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса, называется истцом. Истец ищет защиты в суде, так как считает, что его право кем-то нарушено или оспорено. Лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права и которое вследствие этого привлекается (извещается) судом к ответу, называется ответчиком.

Для возникновения процесса необходимо наличие двух сторон — истца и ответчика с противоположными интересами. В момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик. Существует ли между сторонами материально-правовое отношение, действительно ли ответчик нарушает или оспаривает права истца, суду предстоит выяснить в ходе судебного разбирательства.

Поскольку истец обращается к ответчику с материально-правовым требованием, а ответчик должен его либо отвергнуть, либо признать, то стороны имеют в деле материально-правовую заинтересованность. Такая заинтересованность является первым и существенным признаком, отличающим стороны от других участников процесса. В связи с этим материально-правовую силу судебного решения суд может распространить только на стороны. Косвенно судебное решение может воздействовать на права третьих лиц, но прямо и непосредственно оно обязывает и управомочивает именно стороны на совершение определенных действий.

Противоположные интересы истца и ответчика определяют цель их участия в гражданском деле. Истец начинает дело в целях защиты своего субъективного права и законного интереса. Ответчик участвует в деле в целях защиты своих субъективных прав и интересов от неосновательных, по его мнению, притязаний истца. Основной задачей суда является рассмотрение и разрешение по существу гражданского спора между сторонами, защита их субъективных прав и законных интересов.

Кроме того, при осуществлении правосудия стороны обязаны нести соответствующие судебные расходы.

2. Существенными признаками сторон следует считать:

— наличие гражданско-правовой заинтересованности в разрешении дела;

— наличие процессуальной заинтересованности в выгодном для себя решении;

— распространение на стороны материально-правовой силы судебного решения;

— несение судебных расходов в установленном законом порядке.

Понятие «стороны» в гражданском процессуальном законе обычно употребляется в широком смысле и распространяется на лиц, участвующих не только в делах искового производства, но и в других делах, разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства.

Стороны, обладая широкими процессуальными правами, обязаны добросовестно их использовать. На сторонах процесса лежат также обязанности, установленные законом и способствующие правильному и своевременному разрешению дела, обеспечению законности и правопорядка.

8.1. Понятие и сущность искового производства. Понятие иска и его элементы

Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, закрепленное в Конституции РФ (ст. 46), ГК (ст. 11), ГПК (ст. 3), осуществляется путем обращения в суд.

Основная масса гражданских дел, рассматриваемых судами, — дела по спорам, возникающим из различных правоотношений, отнесенные законом к исковому производству.

Исковое производство — урегулированная гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, одной из сторон в которых является гражданин.

Сущность искового производства заключается в следующем: • возбуждается путем предъявления иска в суд; • регламентировано всей системой норм гражданского процессуального права;

• направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах;

• предназначено для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях «власть — подчинение»;

• цель — защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом.

Иск — средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т.е. в случае возникновения

материально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам.

Спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: присвоение или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др.

Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в тесной связи со всеми институтами гражданского процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения гражданских дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности.

Иск — обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

В теории гражданского процессуального права существуют различные взгляды на соотношение процедуры рассмотрения предъявленного иска и самого субъективного материального права или охраняемого законом интереса, о защите которого просит истец. Отсюда и различные точки зрения на сущность иска.

Можно выделить три научных направления на сущность иска. Представители первого направления (М.А. Гурвич, Н.Б. Зейдер,

С.Н. Абрамов, П.Ф. Елисейкин) определяют иск как категорию, присущую двум отраслям права — материальному (гражданскому) и процессуальному, и выделяют два самостоятельных понятия иска — в материально-правовом и процессуальном смысле1.

Иск в материально-правовом смысле понимается ими как субъективное право, благо, защищаемое судом. Иск в процессуальном смысле — обращенное к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом интереса.

Второе направление представляют А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский, С.А. Иванова, Н.И. Авдеенко, рассматривающие иск как единое по-

См. Гурвич МЛ. Учение об иске (состав, виды). — М., 1981. — С. 5—11; Зейдер Н.Б. Элементы иска в советском гражданском процессе //Ученые записки Саратовского юридического института. — Саратов, 1956. — Вып. 4; Абрамов С.Н. Гражданский процесс. — М., 1948; Елисейкин П.Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе (его понятие, место и значение): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. — Л., 1974. — С. 9.

нятие, органически сочетающее материально-правовую и процессуальную стороны1. По их мнению, суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование истца к ответчику, суд тем самым дает ответ и на обращение истца к суду о защите его права2.

Позиция сторонников третьего научного направления (К.С. Юдельсон, К.И. Комиссаров, В.М. Семенов и др.) заключается в понимании иска как чисто процессуальной категории, самостоятельного института гражданского процессуального права3. Субъективное право, материальное благо они выводят за рамки иска. Такое право (благо) составляет цель, а не содержание иска.

Иск — это обращенное к суду или иному компетентному органу требование о защите отношения юридически равных лиц путем разрешения их спора о праве на основе применения одного из указанных в закону правовосстановительных способов зашиты. Он имеет свои элементы.

Элементы иска — это его составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах — сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающимся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, послуживших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направления деятельности суда.

В иске следует различать три составные части — его элементы:

1) содержание4, 2) предмет и 3) основание5.

Содержание иска — то действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

1 См.: Клейнман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы учения об иске в советском гражданском процессе //Ученые труды Саратовского юридического института. — Саратов, 1969. — С. 147—165; Добровольский А.А. Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. — М., 1979. — С. 18—19; Гражданский процесс. — М., 1968. — С. 142-144.

2 См.: Добровольский А.А., Иванова С.А. Указ. соч. — С. 19.

3 См.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. — М., 1956. — С. 200; Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по гражданскому делу (некоторые вопросы) //Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. — Свердловск, 1969. — Вып. 9. — С. 160; Гражданский процесс: Учебник /Под ред. К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. — М.: Юрид. лит., 1988. — С. 230—233.

См.: Гражданский процесс /Под ред. М.К. Треушникова. — М., 2000. — С. 107.

В науке вопрос о понятии иска и его содержании как самостоятельном элементе иска спорен. См.: Советский гражданский процесс. — М., 1989. — С. 195—194; Курс советского гражданского процессуального права. — М., 1981. — Т. I. — С. 441.

В соответствии с этим истец может просить суд: • о присуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты денежной суммы, передачи определенного имущества) или о воздержании от какого-то действия (например, от действий, вызывающих шум, загрязняющих соседний участок);

• о признании существования или, напротив, отсутствия какоголибо правоотношения, субъективного права или обязанности;

• об изменении или о прекращении правоотношений истца с ответчиком, или, как принято говорить в теории, о преобразовании правоотношения.

Предмет иска — материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит у суда. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении истец должен указать суть своего требования (ст. 131 ГПК).

В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска может быть спор:

• о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;

• об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;

• об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.

Предметом иска может быть, например, право собственности истца на какую-нибудь вещь, правоотношение по жилищному найму определенного помещения, авторское право на конкретное произведение науки, литературы или искусства.

От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец, например имущества, суммы денег, жилого помещения.

С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления (ст. 39 ГПК), а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196). Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.

Основание иска — это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК).

Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами действительности, но значение имеют только юридические факты — обстоя-

тельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются.

Основание иска представляет собой совокупность фактов, предусмотренных конкретными нормами права. Именно в этом значении термин «основание иска» применяется законом (ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 209, ст. 133, 220, 222 ГПК). Так, основанием иска могут служить сделки, в частности договоры, факты нарушения прав, факты, служащие основанием наследования, факты причинения вреда, наступление срока, условия.

Основание иска обычно состоит не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой «фактический состав».

Основание и предмет иска составляют те признаки, по которым один иск отличается от другого. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 39 ГПК) остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска.

Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск ранее принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом (ч. 2 ст. 209 ГПК). Для ответа на этот практически весьма важный вопрос необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявляемого (внешнее тождество).

Тождественны иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется.

Предмет и основание иска индивидуализируют и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определяя границы судебного доказывания, объем прав и обязанностей сторон, формы и пределы преобразования иска по усмотрению истца путем изменения предмета или основания. По предмету иска осуществляется и видовая классификация исков.

Иск и исковое производство

Иск — предмет, содержание и исковое производство в гражданском процессе.

Гражданский процессуальный кодекс РФ закрепляет, что «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен». Закон предусматривает так же процедуру рассмотрения конкретных гражданских дел , которая учитывает характер требования заинтересованного лица (исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство).

Исковое производство является основным при рассмотрении гражданских дел, потому что большая часть обращений в суд основана на спорах о праве.

Лицо, обратившееся в суд, ищет защиты нарушенного права и просит суд осуществить рассмотрение его требования в отношении другого лица, нарушившего право, в установленном законом порядке, т.е. процессуальном порядке. Обращение лица в суд получило название иска, а производство по этому обращению -исковое производство.

Исковое производство — урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

Следует отметить, что исковое производство среди других видов гражданского судопроизводства является наиболее сложным.

Исковое производство носит состязательный характер, т.к. в основе своей имеет спор о праве (интересе), где имеются две стороны с противоположными интересами.

Исковое производство, в отличие от других видов производств, имеет такое понятие, как обеспечение иска. На основании ст. 139 ГПК РФ судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Наличие такого правового института в гражданском процессе в большей степени гарантирует возможность осуществления права на судебную защиту в случае искового производства. Таким образом, исковое судопроизводство отличается некоторыми признаками, присущими только данному виду производства:

• наличие сторон (истца и ответчика) с противоположными юридическими интересами;

• наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны, которое подлежит рассмотрению с помощью искового судопроизводства;

• наличие спора по поводу субъективного права либо охраняемого законом интереса;

• возможность распоряжения спорными материальными правами с помощью мирового соглашения, увеличения, уменьшения либо отказа от требований, заявленных в иске;

• возможность предъявления встречного иска в качестве способа защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов;

• равноправие сторон процесса (истца и ответчика) с предоставлением правовых гарантий.

В основе искового производства заложен принцип диспозитивности гражданского судопроизводства; исковое производство носит состязательный характер.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Анализируя данную статью, можно утверждать, что в качестве главной цели судопроизводства ГПК РФ называет защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Решение по гражданскому делу выносится судом от имени государства в защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов и является актом правосудия.

Участниками данных правоотношений зачастую являются лица, не имеющие должного уровня правовых знаний, который позволил бы им самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

Действующий ГПК РФ более подробно приводит минимальные процессуальные требования, которые необходимо соблюдать при возбуждении искового судопроизводства.

ГПК РФ описывает основные черты исковой формы судопроизводства, которые состоят в следующем:

• порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел последовательно определен нормами гражданского процессуального закона;

• лица, участвующие в деле, имеют право лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;

• лицам, участвующим в деле, закон предоставляет правовые возможности влияния на ход процесса, которые дают возможность добиваться вынесения законного решения;

• данный вид судопроизводства предназначен для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения;

• исковое производство носит состязательный характер.

Исковой процесс – это деятельность суда, которая представляет собой проверку и окончательное установление правомерности требований истца. Объектом процесса в данном случае выступают эти именно требования: они исследуются судом, и по результатам выносятся судебные решения. Эти требования называются исковыми требованиями или просто исками.

Понятие иска было известно еще в Римском праве. Содержание этого понятия, данное римскими юристами, сохранилось до настоящего момента и применяется современными юристами в практике.

В советской юриспруденции на протяжении длительного времени существовало понятие иска, которое включало в себя одновременно процессуальную и материально-правовую стороны.

Действующее законодательство не дает точного определения иска. Даже обновленное процессуальное законодательство не содержит такого определения. К сожалению, юридическая наука до настоящего времени не выработала единого понятия иска.

В настоящее время в самом общем виде иск можно определить, как требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстанции.

В процессуальном смысле иск представляет собой требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции, о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, в установленном законом порядке на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.

Исходя из вышеизложенного, иск представляет собой не обращение к суду с требованием о защите, а само требование о защите права или законного интереса, которое существует до тех пор, пока не будет удовлетворено либо в его удовлетворении не будет отказано; иск как требование о судебной защите является единым и неделимым понятием.

Являясь средством защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, иск представляет собой юридическое действие, с помощью которого возбуждается деятельность суда по осуществлению правосудия. По своей юридической природе он является процессуальным институтом. Наряду с этим, иск так же находится в тесной связи с гражданским правом, в защиту которого он предъявляется. Как правило, частное право защищается иском. Без субъективного материального права иск был бы беспредметным, а не защищённое иском материальное право не являлось бы правом.

В иске различают три составные части (элемента): предмет, основание и содержание.

Предмет иска — материально-правовой спор, о разрешении которого истец просит у суда. Под ним понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Тяжущийся может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику (собственник требует возврата своего имущества, кредитор – уплаты долга).

Истец может просить суд установить, изменить или прекратить правоотношения между ним и ответчиком (установить отцовство в отношении рождённого ребёнка, расторгнуть брак между истцом и ответчиком). В одном случае истец заинтересован в признании наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других – в отсутствии таковых правоотношений.

Таким образом, предметом иска (в зависимости от вида) является материально-правовое требование истца к ответчику либо всё материальное правоотношение между ними. Истец должен формулировать свои исковые требования четко и юридически грамотно для того, чтобы суд мог точно уяснить позицию, которую занимает истец.

Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Основание иска — обстоятельства, на которых основано обращение истца в суд. Закон не ограничивает возможности истца обосновывать предъявляемый им иск любыми фактами, но при рассмотрении дела в судебном заседании решающее значение имеют только юридические факты. Именно они влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, с которыми связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты носят информативный характер и не влияют на вынесение решения.

В современном процессе истец не обязан указывать суду на юридические нормы, которые подтверждают его требования. Суд сам обязан знать их и применять те, которые призваны урегулировать данный случай (казус), даже если истец и вовсе на них не сослался или сослался неправильно. В задачу истца входит лишь изложение фактических обстоятельств дела, отыскать же соответствующие законы составляет задачу суда.

Под содержанием иска понимается вид истребуемой судебной защиты, о которой истец просит, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права (признание, присуждение, прекращение, изменение правоотношений). Суд для защиты нарушенного или оспариваемого права может принудить ответчика к совершению определённого действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, определив права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.

Поскольку иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, содержание иска определяет правовые отношения между истцом и судом. Содержанием иска истец определяет форму судебной защиты по данному спору, т.е. постановление решения суда определённого рода.

Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему.

Крайне важное значение для правильного разрешения спора имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец или его адвокат основывает свое исковое требование к ответчику.

Элементы иска тесно взаимосвязаны. Основание иска, будучи подведено под гипотезу правовой нормы, предопределяет юридическую природу спорного правоотношения или вытекающего из него материально-правового требования, составляющего предмет иска. В свою очередь, предмет обусловливает содержание иска: материально-правовое требование может быть защищено только присуждением, существование или отсутствие спорного правоотношения защищается судебным признанием; изменение или прекращение спорного правоотношения делает необходимым судебное преобразование и решение суда.

Выделение элементов иска имеет большое практическое значение в гражданском процессе. В обязанность истца входит доказывание основания своего иска. Ответчик должен быть своевременно уведомлен об основании предъявленного иска, чтобы иметь возможность подготовить свои возражения, т.е. указать на факты, опровергающие основание иска. Таким образом, основание иска – есть тот стержень, вокруг которого ведут свою доказательственная деятельность стороны процесса: истец доказывает факты, на которых основан иск, а ответчик их опровергает. Таким образом распределяется бремя доказывания в состязательном процессе.

Классификация исков по видам может быть произведена по различным основаниям: по материально-правовому или процессуальному признаку. Для науки гражданского процесса процессуальная классификация исков, которая охватывает все виды судебной защиты и анализирует различия элементов исков различных видов, имеет наибольшее значение. Основанием процессуальной классификации исков служит содержание исков.

Первую группу исков образуют иски о присуждении. Данные иски имеют в своем основании принудительное признание гражданских прав. Точнее, иски о присуждении предполагают осуществление и признание требований, вытекающих из субъективных гражданских прав, правомерными и подлежащими принудительному исполнению. В данном случае истец просит суд принудить ответчика к выполнению желаемого действия или воздержанию от него (отдать долг, освободить квартиру, возместить убытки, не чинить препятствий в обмене квартир и т.д.).

Учитывая, что истец настаивает на том, чтобы ответчик был присуждён к исполнению своих обязанностей, эти иски называются исками о присуждении. Так же они могут называться исполнительными или исками с исполнительной силой, т.к. на основании решения суда по этому иску выдаётся исполнительный лист.

Данные иски направлены на присуждение определённого гражданско-правового требования. Поэтому исполнительные иски тесно переплетаются с материально-правовыми правами или исками в материально-правовом смысле, являясь их процессуальной формой и отражая в себе их юридический характер.

Предметом исполнительного иска является материально-правовое требование истца к ответчику об исполнении определенной обязанности (передать вещь, выполнить работу, оказать услугу, возместить убытки, выплатить алименты и т.п.).

Основанием иска о присуждении являются факты, которые лежат в основе возникновения самого права (факт заключения договора, факт дачи денег взаймы, факт написания литературного произведения его автором и т.д.), а также факты, с которыми связано возникновение права требования (срок наступления платежа долга, невыполнение обязанности по договору, нарушение авторских прав и т.д.).

Содержание иска о присуждении определяется требованием истца к суду принудить ответчика совершить желаемые действия или воздержаться от их совершения. Данное требование имеет место в просительном пункте искового заявления (взыскать долг, передать вещь, восстановить на работе, выселить и т.п.).

Вторую группу исков по видам составляют иски о признании. Они направлены на признание, установление, подтверждение судом наличия или отсутствия юридического отношения (требование установления отцовства ответчика в отношении рождённого ребёнка, требование о признании брака недействительным, требование установления права авторства на литературное произведение и т.п.). Данные иски имеют своей целью ликвидировать спорность права. Отсутствие четкой определенности прав и обязанностей или их оспаривание ( даже если факт нарушения права еще отсутствует) порождает интерес в их защите с помощью их установления или признания в судебном порядке (отсюда и другое название этого иска — установительный).

Установительные иски не требуют принудить ответчика к исполнению. Они направлены на предварительное установление или официальное признание правоотношения. Безусловно, за установительным иском может последовать иск о присуждении. Так, предъявление иска о признании лица автором литературного произведения, в случае удовлетворения его в судебном порядке, может повлечь за собой предъявление иска о взыскании вознаграждения за неправомерное использование произведения и о взыскании убытков.

Установительные иски могут иметь положительное или отрицательное содержание. Так, в случае требования истца установить наличие какого-либо правоотношения, иск будет иметь положительное содержание (иск о признании отцовства, авторства и т.п.). В случае, если требование истца направлено на признание отсутствия правоотношения, о котором утверждает ответчик, либо о признании его недействительным, иск будет иметь отрицательное содержание (иск о признании недействительности сделки, завещания, брака и т.п.).

Предметом иска о признании являются материальные правоотношения между истцом и ответчиком. Однако, законодательство предусматривает и иски о признании, где предметом является правоотношение между соответчиками (иск прокурора о признании недействительным фиктивного брака, предъявленный к обоим супругам; иск о признании сделки недействительной и т.д.).

Основанием исков о признании служат фактические обстоятельства: в положительных исках о признании — правопроизводящие факты, в отрицательных исках о признании — правопрекращающие факты. В основаниях исков о признании отсутствуют факты, подтверждающие возможность принудительного осуществления права, т.к. они направлены не на принудительное осуществление права, а лишь на его признание (установление) судом.

Содержание иска о признании составляет требование к суду установить наличие или отсутствие правоотношения, на которое указывает истец (признать авторское право истца, установить отцовство, признать сделку недействительной и т.д.).

Третью группу составляют преобразовательные иски, которые направлены на создание, изменение или прекращение юридического отношения материально-правового характера. Как правило, участники гражданского оборота вступают, изменяют и прекращают свои правоотношения по собственной воле, без участия суда. Однако, в ряде случаев такие действия требуют непосредственного контроля суда. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с преобразовательным иском.

Преобразовательные иски могут быть предъявлены, в случаях, специально предусмотренных законом. Например, по общему правилу брак расторгается в органах ЗАГСа, но в случаях, предусмотренных ст. 21-23 Семейного кодекса РФ, он должен быть расторгнут в судебном порядке.

Даже учитывая приведенную классификацию, не всегда легко различить отдельные виды исков, т.к. они зачастую комбинируются друг с другом. Так, иску о признании ордера недействительным может сопутствовать иск о выселении, иску об установлении отцовства — иск о взыскании алиментов на ребенка, иску о расторжении брака — иск о разделе супружеского имущества и т.д.

Наряду с процессуальной классификацией исков по содержанию существует классификация исков по материально-правовому признаку, по материально-правовой принадлежности правоотношения сторон. Учитывая эти признаки, различают иски из гражданских, семейных, трудовых, земельных и иных правоотношений, иски о защите прав потребителей, иски о защите чести и достоинства, возмещении морального вреда. Каждую из этих групп можно поделить далее по правовым признакам. Так, например, иски из гражданско-правовых отношений делятся на иски жилищные, авторские, изобретательские.

Наряду с этим существуют и некоторые другие градации исков. Так, например, различают иски вещные и личные. Некоторые отдельные иски получили свои названия еще со времён римских юристов. Иск, основанный на праве собственности и направленный на возвращение вещи из чужого незаконного владения, именуется виндикационным; иск, основанный на том же праве и направленный на устранение помех, препятствующих собственнику пользоваться своим имуществом, носит название негаторного.

Неисковом производстве гпк