Согласие на выезд несовершеннолетних

Порядок оформления документов при выезде несовершеннолетних граждан за пределы РФ заключается в следующем.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из Российской Федерации без сопровождения хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласно ст. 22 указанного Федерального закона ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, выезжающих за пределы РФ, защита их прав и законных интересов за пределами РФ возлагаются на законных представителей, а при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан без сопровождения законных представителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп. В случае временного выезда ребенка за границу с одним из родителей (усыновителей) согласия второго родителя (усыновителя) по закону не требуется.

В нашей нотариальной конторе можно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка заграницу в соответствии со ст. 20-23 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Можно выделить три ситуации, в которых потребуется подготовка согласия на выезд детей за пределы РФ. В каждом конкретном случае потребуется составление нотариально заверенного согласия родителя или родителей на выезд ребенка определенной формы. Чаще всего имеет место ситуация, когда загранпоездка осуществляется матерью с одним или двумя несовершеннолетними детьми. В таком случае согласие второго родителя на выезд ребенка по законодательству РФ не требуется. Но, как правило, согласие мужа (или отца) на выезд ребенка оформлять все равно придется. Нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка может потребоваться на таможне при въезде в страну назначения. Поэтому при планировании путешествия в какую-либо страну обязательно уточняйте требования въезда несовершеннолетних детей в эту страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд детей. Если ребенок выезжает в одиночку, то ситуация однозначна. В таком случае требуется согласие на выезд ребенка либо от отца, либо от матери, а в некоторые страны Шенгенского соглашения, только от двоих родителей.

Гражданин, обратившийся в нотариальную контору за оформлением согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ, обязан предъявлять оригинал Свидетельства о рождении выезжающего за границу ребенка.

Перечень необходимых документов:

  • Личное присутствие с паспортами того родителя (родителей), который даёт согласие (паспорт должен быть не просрочен, соответствующая замена паспорта в 20 лет, 45 лет произведена).
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Сведения о сроках выезда, стране (странах), которые он намерен посетить, фамилия, имя, отчество сопровождающего лица, (иногда паспортные данные для посещения Украины, Болгарии, Стран Шенгенского Соглашения).
  • Если у одного из родителей менялась фамилия — свидетельство о заключении брака.

Нотариальное оформление согласия на выезд детей (ребенка) за границу.

Согласие на выезд ребенка требуют в случаях пересечения границы РФ ребенком, следующего самостоятельно, в сопровождении одного из родителей, либо постороннего лица.

В нашей нотариальной конторе можно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка заграницу в соответствии со ст.20-23 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Типовая форма и перечень документов, необходимых для оформления согласия родителя (-ей) на выезд ребенка представлены на нашем сайте. Можно выделить три ситуации, в которых потребуется подготовка согласия на выезд детей за пределы РФ. В каждом конкретном случае потребуется составление нотариально заверенного согласия родителя (-ей) на выезд ребенка определенной формы. Сотрудники нотариальной конторы Остапенко Е.К. по телефонам, указанным на сайте, уточнят перечень документов.

Чаще всего имеет место ситуация, когда загранпоездка осуществляется матерью с одним или двумя несовершеннолетними детьми. В таком случае согласие второго родителя на выезд ребенка по законодательству РФ не требуется. Но, как правило, согласие мужа (или отца) на выезд ребенка оформлять все равно придется. Нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка может потребоваться на таможне при въезде в страну назначения. Поэтому при планировании путешествия в какую-либо страну обязательно уточняйте требования въезда несовершеннолетних детей в эту страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд детей.

Если ребенок выезжает в одиночку, то ситуация однозначна. В таком случае требуется согласие на выезд ребенка обоих родителей.

Если несовершеннолетний ребенок выезжает в сопровождении взрослого или в составе группы, то необходимо оформление доверенности на выезд ребенка заграницу с указанием доверенного лица. По сути, так называемая доверенность на выезд детей представляет собой разновидность нотариально заверенного согласия. Законодательством РФ не предусмотрено оформление отдельного документа — доверенности на выезд ребенка, однако нотариально оформленный документ избавит от лишних хлопот при прохождении таможни. «Доверенность на выезд ребенка» (это распространённое, хоть и не правильное название) оформляется любым из родителей. Форма доверенности на выезд детей предоставляется в нашей нотариальной конторе.

Из Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (N114-ФЗ)

ВНИМАНИЕ: Гражданин, обратившийся в нотариальную контору за оформлением согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ, обязан предъявлять оригинал Свидетельства о рождении выезжающего за границу ребенка.
Внимание 2: Правильно говорить «согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка», а не «доверенность на выезд ребенка», «доверенность на вывоз ребенка».

Согласие на выезд несовершеннолетнего

В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.

Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники (например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица (например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).

Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.

Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) , для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.

Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).

Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:

срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации , и

государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин .

Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.

Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.

Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).

Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства (например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).

При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.

Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.

Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах « Гарант » и « Консультант ».

Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.

Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.

Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Оформление разрешения на выезд ребенка за пределы РФ


ОБРАЗЕЦ НОТАРИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Это – не доверенность, это разрешение или согласие. Ребенок – это не автомобиль и не дача, его нельзя доверить или подарить. Ребенку можно разрешить или не разрешить.

Мы предлагаем сделать это один раз и не платить нотариусам больше никогда.

В компетентные органы Российской Федерации

ПУПКИН СИДОР ПОЛИКАРПОВИЧ, паспорт ХХ-МЮ 123456,

ПУПКИНА ПЕЛАГЕЯ КУЗЬМИНИЧНА, паспорт ХХII-МЮ 987654,

проживающие в городе Москве по ул. Верхней Задерищенке д.9 кв, 27,

РАЗРЕШАЕМ нашим детям

ПУПКИНУ ВАСИЛИЮ СИДОРОВИЧУ, 1.1.1982 и
ПУПКИНОЙ ВАРВАРЕ СИДОРОВНЕ, 3.3.1984,
проживающими с нами по тому же адресу,

любые временные выезды за пределы Российской Федерации как в составе организованных групп, так и без сопровождения.

Разрешение действительно вплоть до совершеннолетия наших детей.

НИКАКИЕ ФАМИЛИИ вожатых в этом документе НЕ УКАЗЫВАЮТСЯ. И вот почему:

Закон о выезде граждан РФ этого не требует. Смотрите ниже.

Вожатый – тоже человек. По разным причинам вожатый может быть в последний момент заменен. Теперь представьте себе, что в 1000 км от дома хитроумный пограничник цепляется к несовпадающим фамилиям вожатых в бумагах Вашего ребенка…

Ответственность за жизнь и здоровье ребенка не может быть возложена на вожатого путем нотариального заявления родителей — эта ответственность является предметом договора между родителями и агентством и передается от агентства к оператору и далее через директора лагеря к вожатому серией договоров и приказов руководителя программы.

Не существует единой формы этого заявления. Вы имеете полное законное право требовать от нотариуса заверения Вашей подписи под любым текстом, не противоречащим законам РФ.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

(с изм. и доп. От 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г.) /извлечение/

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Заметим, нигде не написано, что в согласии должны быть указаны фамилии сопровождающих. Более того, нет указания, что согласие действительно в течение трех месяцев. Указывайте «любой срок, не превышающий трех месяцев» и «любые страны» и все АБСОЛЮТНО ЗАКОННО. Далее, нет записи «согласие ВСЕХ названных лиц», то есть формально достаточно и одного родителя, но с Брестом лучше не рисковать и получить две подписи.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Опять ни слова ни о каких фамилиях

Как оформить согласие на выезд ребенка за границу?

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы ФСБ. При составлении согласия на выезд ребенка за границу вопросы, как правило, возникают у разведенных родителей и у тех, кто не сопровождает детей в поездке. Как правильно оформить документ, мы расскажем в нашей статье.

Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу

Если несовершеннолетний покидает РФ в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя не нужно — главное, чтобы не было официального возражения. Если же ребенок выезжает из страны один, необходимо оформить согласие на его выезд от обоих родителей.

Обращаем ваше внимание на то, что порядок выезда несовершеннолетнего за границу дополнительно может регулироваться внутренними правилами авиатранспортных компаний-перевозчиков. Например, обязательное сопровождение ребенка, не достигшего определенного возраста взрослым совершеннолетним гражданином. Рекомендуем уточнить всю информацию в авиакомпании, рейсом которой отправляется ребенок.

Порядок выезда за пределы РФ регулируется российским законодательством; а вот порядок въезда в другую страну — законами этого государства. Поэтому не поленитесь и изучите все правила въезда или уточните этот вопрос в консульстве РФ.

Если несовершеннолетний уезжает за границу в сопровождении одного родителя, и второй при этом не имеет возражений, то согласие на выезд ребенка за границу оформлять не нужно.

Для того чтобы ребенок мог вернуться из загранпоездки в РФ, документов оформлять не требуется.

Разрешение отца на выезд ребенка за границу

Как показывает практика, при разводе родителей дети чаще всего остаются с матерью. И при необходимости выезда ребенка за границу сложнее всего получить согласие именно от отца.

В случае несогласия отца на выезд ребенка за пределы РФ он может воспрепятствовать этому. Сделать это очень просто — достаточно написать заявление в территориальное подразделение управления по вопросам миграции (ранее — ФМС) МВД РФ, которое, в свою очередь, передаст эти сведения в Пограничную службу ФСБ. Соответственно, имея пофамильный список, пограничники при появлении таких детей в пунктах пересечения границы оставляют их в России.

Решить данную проблему можно 2 способами:

Таким образом, разрешение отца на выезд ребенка за границу нужно в двух случаях: если ребенок выезжает из страны один, то есть без сопровождения родителей, либо если отец официально заявил, что он против того, чтобы его сын/дочь покидал(-а) пределы России.

На практике могут встречаться ситуации, когда разрешение от отца получить невозможно. Например, если отец умер, то при выезде за пределы РФ необходимо иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан недееспособным, то органам погранконтроля представляется документ, подтверждающий этот факт.

Обращение в суд для получения согласия от отца

Если путем переговоров матери не удалось получить нотариального согласия на выезд ребенка за границу от отца, она вправе обратиться в суд с одним из следующих исков:

  • об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия;
  • лишении отца всех прав на ребенка;
  • возложении на отца обязанности дать согласие на выезд.

В суде матери необходимо представить доказательства, касающиеся того, что отец не участвует в жизни ребенка и действует вопреки его интересам.

Безусловно, судебное разбирательство об ограничении/лишении прав родителя — довольно сложный процесс. Если есть вариант избежать его, рекомендуем им воспользоваться.

Стоимость оформления документов

Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение на ребенка на выезд за границу в 2017-2018 годах, необходимо представить следующие документы:

  • свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
  • паспорта родителей;
  • данные лиц, с кем выезжает ребенок.

Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.

Стоимость согласия на выезд ребенка за границу у нотариусов может различаться. Например, в Москве заверение согласия стоит 100 руб.; составление документа — 1 100 руб.

Образец разрешения на выезд ребенка за границу 2017-2018 годов

Для того чтобы ребенок мог выехать за границу без сопровождения взрослых или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и иностранного государства, необходимо составление нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за границу.

ВАЖНО! Этот документ вправе заверять только нотариус; простой письменной формы и подписи родителей будет недостаточно.

Само разрешение на выезд ребенка за границу может быть составлено однократно, но с указанием на событие или дату, когда его действие заканчивается: например, достижение ребенком 18 лет, истечение срока действия загранпаспорта и т. д. Однако некоторые страны требуют на въезд ребенка на их территорию новое согласие; их не устроит вариант долговременного документа.

В согласии должны быть указаны страны посещения. При этом не допускается называть содружества, коалиции и прочие обозначения ряда стран, например СНГ, Евросоюз — погранслужбы просят перечислять конкретные страны.

Если разрешение на выезд ребенка за границу было оформлено нотариусом иностранного государства, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный консульским учреждением МИД или путем проставления апостиля.

Согласие на выезд ребенка за границу составляется нотариусом на фирменном бланке и заверяется соответствующей надписью. В тексте документа обязательно должна содержаться следующая информация:

«Настоящим выражаю свое согласие на выезд моего(-ей) несовершеннолетнего(-ей) сына/дочери ______________________ (Ф. И. О., дата рождения ребенка), ________ (паспортные данные / реквизиты свидетельства о рождении), в _________________________ (страна посещения) с ________ по ________ 20__ года в сопровождении _________(Ф. И. О.), паспортные данные».

Нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина