Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Комментарий к статье 35 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. В комментируемой статье установлено общее правило территориальной подсудности: иск (иное требование — по делам неисковых производств) предъявляется в арбитражный суд, юрисдикция которого распространяется на территорию, где ответчик находится или проживает.

Очевидно, данное правило применимо только к делам, отнесенным к подсудности арбитражных судов субъектов РФ. Для дел, отнесенных к подсудности ВАС РФ и ФАС округов (ч. ч. 2, 3 ст. 34 АПК РФ), это правило практически неприменимо .

Заявление о присуждении компенсации за судебную волокиту или за волокиту при исполнении судебных актов о взыскании бюджетных средств (Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ), если требование о присуждении компенсации связано с длительным судебным разбирательством в арбитражном суде или длительным неисполнением судебного акта арбитражного суда, подается в соответствующий ФАС округа через арбитражный суд, принявший решение, который обязан направить это заявление вместе с делом в соответствующий ФАС округа (ст. 222.2 АПК РФ).

2. При определении места нахождения и места жительства ответчика надлежит руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ) .

См., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 26 ноября 2002 г. N 5959/02 по делу N А41-К2-975/2002 // Вестник ВАС РФ. 2003. N 3.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах (п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ).

Для подтверждения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя истец прилагает к исковому заявлению соответствующие выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя — ответчика (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Под местом нахождения органа государственной власти РФ, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления (например, в целях определения подсудности дел об оспаривании нормативных или ненормативных правовых актов (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ)) надлежит понимать место нахождения такого органа, указанное в правовом акте, регулирующем его деятельность.

Так, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 , предусмотрено место нахождения ФНС России — г. Москва (п. 12).

СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.

Аналогично надлежит определять место нахождения другого государственного или муниципального органа. Местом нахождения должностного лица следует признавать место нахождения государственного или муниципального органа, на службе в котором состоит должностное лицо.

3. Следует иметь в виду, что применение общего правила территориальной подсудности исключено в случаях, указанных в ст. 38 АПК РФ (исключительная подсудность).

Статья 35 АПК РФ. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Комментарии к ст. 35 АПК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает общее правило территориальной подсудности, т.е. общее правило распределения подведомственных арбитражным судам дел между арбитражными судами субъектов Российской Федерации.

Согласно этому правилу иски предъявляются по месту нахождения или месту жительства ответчика. Исключения из него установлены ст. ст. 36 — 38 АПК.

Очевидно, что место нахождения в комментируемой статье относится к ответчикам, являющимся юридическими лицами, а место жительства — к физическим лицам. Последнее имеет особое значение, поскольку в арбитражном процессе в связи с расширением подведомственности дел арбитражным судам (в частности, установлением специальной подведомственности — ст. 33 АПК) теперь могут участвовать физические лица, как имеющие статус индивидуального предпринимателя, так и не обладающие таковым (например, акционеры — физические лица).

2. Местом жительства гражданина согласно ст. 20 ГК признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает; местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Место жительства гражданина необходимо отличать от места его пребывания, т.е. места, в котором он находится временно.

3. Место нахождения юридического лица согласно п. 2 ст. 54 ГК определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Место нахождения юридического лица должно быть указано в его учредительных документах.

Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Судебная практика и законодательство — АПК РФ. Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Суды, руководствуясь статьями 35 — 37, 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт расторжения 11 января 2016 года договора от 25.04.2013 N 7-015-13, содержащего условия подсудности, установив юридический адрес ответчика, правомерно определили суд для рассмотрения настоящего спора как Арбитражный суд Новгородской области.

Направляя указанное дело по подсудности, суд исходил из того, что условие договора, изложенное в пункте 15.2 договора подряда, является несогласованным, в связи с чем подсудность подлежит определению по общим правилам, установленным статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направляя указанное дело по подсудности, суд исходил из того, что условие договора, изложенное в пункте 15.2 договора подряда, о разрешении любых споров сторон, связанных с его исполнением, изменением, расторжением, разрешаются в Арбитражном суде города Москвы, является несогласованным, в связи с чем подсудность подлежит определению по общим правилам, установленным статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым с целью определения подсудности спора по общим правилам, предусмотренным статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и рассмотрения вопроса о возможности передачи дела судом первой инстанции на рассмотрение другого арбитражного суда в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 АПК РФ ввиду принятия данного дела к производству с нарушением правил подсудности, суд кассационной инстанции округа действовал в пределах полномочий, предусмотренных статьями 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что взыскание неустойки не соответствует принципу статьи 1 ГК РФ. Полагает, что судом существенно нарушены нормы статей 15, 35, 66, 132, 155, 161, 288 АПК РФ, статей 191, 329, 401, 431 ГК РФ. Указывает, что суд не применил закон подлежащий применению к спорным правоотношениям, а именно статью 328 ГК РФ.

Статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено общее правило о предъявлении иска в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В силу части 5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено общее правило о предъявлении иска в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В силу части 5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

По общему правилу, предусмотренному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Установленная статьей 35 Кодекса подсудность может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к производству (статья 37 Кодекса).

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями статей 35, 37, 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о согласовании сторонами места исполнения договора, в связи с чем заключил, что спор подлежит рассмотрению по общим правилам подсудности, установленным статьей 35 АПК РФ, по месту нахождения ответчика, которым является город Москва.

5. Дела по спорам, связанным с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассматриваются по общему правилу территориальной подсудности по месту нахождения ответчика (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ).

Главой 33 АПК РФ предусмотрен порядок арбитражного судопроизводства с участием иностранных лиц. Указанная глава не содержит особенностей, связанных с определением подсудности дел, по которым одной из сторон являются иностранные лица, в связи с чем представляется, что иностранные лица должны обращаться с заявлением в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика в соответствии с общим правилом подсудности, установленным статьей 35 АПК РФ.

Статья 35 АПК РФ. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика (действующая редакция)

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 35 АПК РФ

1. Правило настоящей статьи распространяется на подсудность арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

2. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Соответственно, когда иск предъявляется по месту нахождения ответчика, дело должно рассматриваться арбитражным судом того субъекта Российской Федерации, в котором юридическое лицо зарегистрировано.

3. В случае, когда иск заявлен в отношении имущества, находящегося не только на территории деятельности данного арбитражного суда, следует иметь в виду, что это обстоятельство само по себе не является основанием к отказу в принятии искового заявления, поскольку ч. 1 ст. 130 АПК РФ предоставляет истцу право соединить в одном исковом заявлении несколько связанных между собой требований.

4. Жалобы на решения таможенных органов, связанные с наложением взыскания за нарушение таможенных правил, подаются в арбитражный суд по месту нахождения органа, принявшего обжалуемое решение. Данное правило действует несмотря на то, что обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения таможни может быть осуществлено после подачи на него жалобы в региональное таможенное управление. Границы таможенных управлений и таможен, в которых они осуществляют свою деятельность, могут не соответствовать (не совпадать) границам административно-территориальных единиц и границам субъектов Российской Федерации. В тех случаях, когда региональное таможенное управление оставило постановление таможни без изменения, а жалобу без рассмотрения, иски все равно предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения таможни, а не регионального таможенного управления.

Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

СТ 35 АПК РФ

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Комментарий к Ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ

В отличие от родовой подсудности, позволяющей в зависимости от категории спора, рода того или иного дела разграничить компетенцию между арбитражными судами различных уровней, территориальная подсудность является основой разграничения компетенции одноуровневых арбитражных судов, т.е. судов одного уровня, принадлежащих к одному и тому же звену в системе арбитражных судов. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, договорной, исключительной, а также по связи дел.

Правило общей территориальной подсудности сформулировано в ст. 35 Кодекса. Оно состоит в том, что дело, подведомственное арбитражному суду, должен рассматривать арбитражный суд, действующий на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого находится или проживает ответчик.

При этом место нахождения или место жительства ответчика определяется исхода из правил ГК, в том числе п. 2 ст. 54 ГК, согласно которому место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом или учредительными документами не установлено иное.

Правило общей территориальной подсудности, сформулированное в ст. 35 АПК РФ, применяется тогда, когда иные правила не предусмотрены в АПК РФ. Например, экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации будут рассматриваться в ВАС РФ независимо от того, кто будет ответчиком по данному спору и где (на какой территории) он будет находиться, потому что такие споры ст. 34 АПК РФ отнесены к подсудности ВАС РФ.

Иные правила предусмотрены и в других статьях АПК РФ, например в ст. 38.

Статья 35 апк рф