Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к статье 234 Уголовного Кодекса РФ

1. Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью.

2. К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью.

При решении вопроса об отнесении конкретного вещества к сильнодействующим или ядовитым следует руководствоваться Номенклатурой и квотами наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., на которые распространяется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122). В необходимых случаях надо получить соответствующее заключение экспертов.

3. Оборудованием для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ признается как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими процессами для получения сильнодействующего или ядовитого вещества.

4. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления: в ч. ч. 1 — 3 установлена ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ; в ч. 4 — за нарушение правил законного их оборота.

Действия, выражающиеся в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки, по своему содержанию аналогичны таким же действиям, предусмотренным ст. ст. 228 и 228.1 УК (см. комментарии к данным статьям).

Незаконность указанных действий проявляется в их совершении без полученного в установленном порядке соответствующего разрешения.

5. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в данной статье.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.

7. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

8. В качестве квалифицирующего признака в ч. 2 данной статьи названо совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК).

9. О совершении преступления организованной группой (ч. 3) см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК.

10. При квалификации преступления, совершенного в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3), необходимо иметь в виду следующее: а) указанный размер относится только к сильнодействующим веществам и не влияет на квалификацию действий в отношении ядовитых веществ и оборудования; б) закон не выделяет особо крупный размер сильнодействующего вещества, поэтому указанный размер также охватывается данным квалифицирующим признаком; в) списки сильнодействующих и ядовитых веществ и крупные размеры первых утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964.

11. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. В предмет данного преступления не включается оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ.

12. Круг деяний, указанных в ч. 4 данной статьи, по сравнению со ст. 228.2 УК намного уже, в частности, в него не включены изготовление (кустарное), переработка, реализация (не в форме отпуска), использование, ввоз, вывоз или уничтожение сильнодействующих или ядовитых веществ, поэтому нарушение правил в отношении данных действий не образует состава рассматриваемого преступления.

13. О содержании понятия хищения см. комментарий к ст. 158 УК.

14. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д.

15. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из указанных в законе последствий.

16. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

17. Субъект преступления специальный — лицо, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.

Ук рф ст 234 ч1

Термины и определения

Нормативные документы в сфере обследования зданий и сооружени

Проведение обследование сооружений и зданий

Экспресс-рецензирование заключений автоэкспертизы

Оценка ущерба при ДТП

Экспертиза обстоятельств ДТП

Технико-криминалистическая экспертиза документов

Экспертиза давности создания документа

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ

Оценка стоимости незавершенного производства при консервации строительных объектов или возобновлении их строительства

Экспертиза проектно-сметной документации

Анализ факторов фактического удорожания стоимости строительства

Экспертиза затрат по видам ремонтов и капитального строительства

Определение размеров ущерба недвижимому имуществу

Установление авторства предметов искусства

Установление культурной, художественной, научной, исторической ценности предметов искусства, предметов старины, оружия, объектов недвижимого наследия и др.

Выявления отдельных свойств предметов искусства (стиль, жанр, время создания, подлинность и др.)

Экспертиза лотерейного оборудования и экспертиза игорного оборудования

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ * ). Повышенная общественная опасность этого преступления очевидна. Сильнодействующие и ядовитые вещества представляют серьезную угрозу для жизни и здоровья граждан. Поэтому их изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и сбыт разрешаются только по специальному разрешению для научных, медицинских и других общественно полезных целей. Правильность хранения, учета и отпуска сильнодействующих и ядовитых веществ является важным условием обеспечения безопасности граждан от отравления и гибели. Нельзя также забывать, что злоупотребление сильнодействующими или ядовитыми веществами с целью одурманивания может привести к токсикомании, подрывающей нравственное и физическое здоровье человека.

* Наименование ст. 234 представляется неудачным. Это становится очевидным при ее сопоставлении с «родственной» ей ст. 228 УК. В последней в названии перечисляются конкретные действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ («изготовление», «приобретение», «хранение», «перевозка», «пересылка», «сбыт»). В наименовании же ст. 234 УК используется общее понятие — «незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта». Вряд ли это логично. «Незаконный оборот» выражается в конкретных действиях. О них-то законодателю и следовало вести речь. К тому же явно не вписывается в это название деяние, предусмотренное п. 4 ст. 234 УК.

Предмет преступлений, предусмотренных ст. 234 УК, — сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК, выражается в незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке в целях сбыта, а равно незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Понятия «изготовление», «переработка», «приобретение», «хранение», «перевозка», «пересылка» рассмотрены при анализе ст. 228 УК.

Сбытом признаются такие действия, которые состоят в реализации другим лицам сильнодействующих или ядовитых веществ путем продажи, дарения, уплаты долга или передачи в долг, мены, дачи взаймы, введения инъекций и т. д.

Рассматриваемое деяние является преступлением с формальным составом. Оно признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 ст. 234 УК действий.

Если в результате использования сильнодействующего или ядовитого вещества был причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть, содеянное помимо ст. 234 квалифицируется также по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против жизни или здоровья.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1-3 ст. 234 УК, может быть как частное лицо, достигшее 16-летнего возраста, так и должностное лицо.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно изготовляет, перерабатывает, приобретает, хранит, перевозит, пересылает или сбывает сильнодействующие или ядовитые вещества, и желает так действовать.

Ответственность по ч. 1-3 ст. 234 УК за изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку и пересылку сильнодействующих и ядовитых веществ наступает только в случае, если эти действия были совершены с целью сбыта. Именно поэтому не подпадает под действие данной статьи использование свойств сильнодействующих веществ, содержащихся в газовых баллончиках, а также применение газовых пистолетов (револьверов), поскольку подобные действия невозможно признать сбытом.

Сбыт перечисленных в ст. 234 УК веществ может быть произведен как с корыстной целью, так и без нее.

Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 234 УК) имеет место, если оно совершено неоднократно или группой лиц по предварительному сговору.

Особо квалифицированный вид рассматриваемого деяния (ч. 3 ст. 234 УК РФ) будет в том случае, если оно совершено организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Содержание квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков деяния раскрыто в настоящем учебнике при анализе других составов (см., например, раздел, посвященный ст. 228 УК РФ).

Что же касается крупного размера, то он определяется исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом количества сильнодействующего вещества, степени его воздействия на организм человека и т.д. Рекомендации на этот счет даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков (см. табл. 2).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 234 УК, выражается в нарушении установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда. Эти действия (бездействие) рассмотрены ранее в связи с анализом ч. 5 ст. 228 УК и отличаются только предметом (сильнодействующие и ядовитые вещества).

Диспозиция ч. 4 ст. 234 УК — бланкетная, что предполагает необходимость обращаться к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота сильнодействующих и ядовитых веществ. Факт нарушения определенных правил требует исследования с помощью технологической или бухгалтерской экспертизы.

Рассматриваемое деяние является преступлением с материальным составом. Оконченным оно будет в том случае, если нарушение правил обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами повлекло за собой их хищение либо причинение иного существенного вреда. Между нарушением этих специальных правил и наступившими вредными последствиями должна быть установлена причинная связь.

Размеры сильнодействующих веществ *

* См.: Российская Юстиция. 1997. № 10. С. 57.

Существенным вредом в данном составе преступления могут быть признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевания людей, загрязнение окружающей природной среды и т. п. * .

* См.: Уголовное право. Особенная часть. Учебник для юридических вузов / Под ред. А. И. Рарога, М., 1996, С. 269.

Субъектом данного преступления выступают .как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

Должностное лицо, допустившее нарушение этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов службы (злоупотребление служебными полномочиями, получение взятки и др.), подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и ст. 285 или 290 УК.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла (прямого или косвенного), a также неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Статья 234 УК РФ: от практики к теории (Ермаков М.Г., Чекмезова Е.И.)

Дата размещения статьи: 15.12.2015

В настоящее время уголовная политика России в сфере противодействия преступлениям против здоровья населения предусматривает наряду с ответственностью за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ.
Статья 234 УК РФ создавалась как универсальная норма, охраняющая весь спектр отношений, связанных с оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ, однако по отношению к ст. 228 — 233 УК РФ она находится «в тени». Неординарная конструкция ст. 234 УК РФ, отсутствие подробных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации относительно признаков рассматриваемого состава, наличие законодательных дефектов и лакун не способствует формированию однородной судебной практики по данной категории дел. Обратим внимание на некоторые практические и теоретические вопросы квалификации данного преступления.
Во-первых, законодатель относит к предмету преступления, предусмотренного ч. 1 — 3 ст. 234 УК РФ, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки. По мнению А.В. Федорова, только такое действие, как сбыт, относится к указанному предмету преступления . На наш взгляд, все перечисленные действия в ч. 1 ст. 234 УК РФ за исключением переработки могут быть совершены с оборудованием. Если, например, лицо в целях сбыта хранит оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, то в его действиях имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ. Такое оборудование не находится под специальным контролем. Оно может быть похищено, изготовлено, найдено, получено в дар и т.д.
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Присутствие в статье такого предмета нарушает принцип равенства при привлечении к уголовной ответственности в рамках главы 25 УК РФ.
Так как если, например, лицо изготавливает, приобретает, хранит, перевозит, пересылает в целях сбыта или сбывает оборудование для незаконного изготовления, переработки, производства наркотических средств или психотропных веществ, то его действия не образуют самостоятельный состав преступления.
Если же специальный субъект нарушает правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшие их утрату, то он подлежит ответственности по ч. 1 ст. 228.2 УК РФ.
Когда специальный субъект нарушает правила изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки оборудования, используемого для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, которое может находиться под специальным контролем, то он не подлежит уголовной ответственности, так как состав, аналогичный предусмотренному статьей 228.2, в Кодексе отсутствует. Про оборудование нет упоминания и в ч. 4 ст. 234 УК РФ.
Учитывая, что рассматриваемые нормы находятся в одной главе и направлены на охрану одного и того же видового объекта преступления, законодатель должен использовать единообразный подход к установлению уголовной ответственности. Поэтому, на наш взгляд, оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, которое не подлежит специальному контролю, так как речь в ч. 1 ст. 234 УК РФ идет о незаконных действиях, а не о нарушении установленных правил, должно быть исключено из перечня предметов преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, являясь «мертворожденным» признаком указанного состава, а в указанной главе должна появиться статья, предусматривающая ответственность за нарушение правил изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки оборудования, используемого для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ, находящегося под специальным контролем.
Во-вторых, законодатель предусмотрел усиление ответственности в зависимости от размера предмета преступления только за действия, которые связаны с сильнодействующими веществами, оставив без внимания в рамках отягчающего обстоятельства ядовитые вещества. Поэтому правоприменитель не всегда при квалификации может учесть повышенную опасность содеянного в зависимости от размера предмета преступления. На наш взгляд, необходимо дополнить ч. 2, 3 ст. 234 УК РФ следующими квалифицирующими признаками: незаконный оборот сильнодействующих веществ в особо крупном размере, незаконный оборот ядовитых веществ в крупном и особо крупном размерах. Изменения, касающиеся размеров веществ, необходимо также внести в действующую редакцию списков этих веществ.
В-третьих, ч. 4 ст. 234 УК РФ допускает только неосторожную форму вины. Психическое отношение лица к факту нарушения правил, перечисленных в указанной части статьи, юридического значения не имеет. Предусмотренные ч. 4 ст. 234 УК РФ последствия в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ предполагают, что таким последствием может быть только оконченное хищение сильнодействующих или ядовитых веществ. При этом для квалификации содеянного не имеет значения размер похищенного и причиненного ущерба, пусть даже это хищение является малозначительным. Не имеет значения и то, будут ли квалифицированы действия по хищению сильнодействующих и ядовитых веществ как уголовно наказуемое преступление либо как административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ .
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Однако, если, как отмечает А.Н. Байдин, в отношении указанных в ч. 4 ст. 234 УК последствий будет установлен умысел, содеянное не будет содержать признаки рассматриваемого преступления. В такой ситуации возникает проблема квалификации содеянного. При совершении хищения умышленное нарушение правил будет свидетельствовать либо о наличии в деянии субъекта признаков соответствующей формы хищения чужого имущества (ст. 160 УК), либо о пособничестве в хищении, совершаемом иными лицами. Однако при данных обстоятельствах может сложиться ситуация мелкого хищения, влекущего административную ответственность (например, при незаконном изъятии нескольких ампул сильнодействующего препарата). Специальной же нормы, предусматривающей ответственность за хищение сильнодействующих и ядовитых веществ, в УК РФ, как известно, нет .
———————————
Байдин А.Н. О содержании субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ («Незаконный оборот сильнодействующих веществ в целях сбыта») // Российский следователь. 2011. N 13 / СПС «КонсультантПлюс».

Нам представляется верным утверждение о том, что приобретение указанного предмета путем хищения или вымогательства квалифицируется по совокупности со статьями о хищениях или вымогательстве .
———————————
Завидов Б.Д. Преступления в области незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ (анализ ст. 228 — 234 УК РФ) [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс».

В-четвертых, анализ практики применения ч. 1 — 3 ст. 234 УК РФ позволяет прийти к выводу, что правоприменитель в случае осуществления сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ в рамках оперативно-розыскного мероприятия — проверочная закупка — иногда квалифицирует содеянное со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК РФ. Так, например, С. встретился с ФИО, выступавшим в роли закупщика в проводимом сотрудниками службы УФСКН России оперативно-розыскном мероприятии «проверочная закупка», после чего ФИО передал С. денежные средства, а С. после получения денежных средств передал, т.е. незаконно сбыл ФИО шесть блистеров с таблетками внутри, которые согласно справке об исследовании и заключению эксперта содержат в своем составе метилтестостерон и являются сильнодействующим веществом (массой 7,2 г), внесенным в Список сильнодействующих веществ, который утвержден Постановлением Правительства РФ N 964 от 29 декабря 2007 г. Действия С. были квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 234 УК РФ как покушение на незаконный сбыт сильнодействующего вещества, не являющегося наркотическим средством или психотропным веществом.
———————————
URL: https://rospravosudie.com/.

Сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки следует рассматривать как оконченное преступление с момента завершения действий по сбыту, т.е. с момента передачи этих веществ или оборудования другим лицам, за исключением случаев, когда имела место проверочная закупка таких веществ или оборудования оперативными подразделениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В этих случаях содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующим частям ст. 234 УК РФ как покушение на сбыт, поскольку в результате проверочной закупки происходит изъятие из незаконного оборота сильнодействующего или ядовитого вещества либо оборудования для их изготовления или переработки и преступление не доведено до конца по не зависящим от сбытчика причинам . Однако сбыт указанных предметов окончен с момента их передачи другим лицам, а передача может быть возмездной или безвозмездной. Поэтому изъятие предмета из незаконного оборота находится за рамками рассматриваемого состава.
———————————
Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ) // Наркоконтроль. 2007. N 1 / СПС «КонсультантПлюс».

Использование в формуле квалификации ссылки на ч. 3 ст. 30 УК РФ не может быть обосновано разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14, т.к. это разъяснение ориентировано на квалификацию действий с иным предметом преступления.
В п. 13 указанного Постановления говорится: «В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ (с последующими изменениями) «Об оперативно-розыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по части 3 статьи 30 и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства, психотропного вещества или растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, из незаконного оборота» .
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 31) // СПС «КонсультантПлюс».

Помимо приведенного аргумента, следует обратить внимание на то, что в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 разъяснено, что «получение или дача взятки, в том числе через посредника, а равно получение либо передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации» .
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 декабря 2013 г. N 33) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс».

Механизм противодействия коррупционным преступлениям схож с механизмом противодействия незаконному обороту сильнодействующих или ядовитых веществ в части осуществления оперативно-розыскной деятельности. Однако Пленум Верховного Суда Российской Федерации занимает две диаметрально противоположные позиции по вопросу квалификации действий, которые осуществляются в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий.
В-пятых, правоприменитель в настоящее время лишен возможности в императивном порядке освободить лицо от уголовной ответственности за предусмотренные ст. 234 УК РФ деяния при наличии позитивного постпреступного поведения субъекта. Лицо освобождается от уголовной ответственности только в случаях, предусмотренных примечаниями к ст. 228, 228.3 УК РФ. Для обеспечения единого подхода в противодействии преступлениям против здоровья населения, на наш взгляд, необходимо в примечании к ст. 234 УК РФ предусмотреть основание освобождения от уголовной ответственности за совершение деяний, предусмотренных ч. 1 — 3 указанной статьи.
Резюмируя вышеуказанное, следует отметить, что для осуществления эффективного противодействия преступлениям против здоровья населения законодателю необходимо использовать единообразный подход к установлению уголовной ответственности как за действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, так и за действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Статья 234. УК РФ

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.

4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

(примечание введено Федеральным законом от 04.11.2007 N 252-ФЗ)

Комментарии к статье 234 УК РФ

Объект преступления — здоровье населения.

Предметом преступления выступают сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование, используемое в промышленности для их изготовления и переработки.

В соответствии с примечанием к ст. 234 УК РФ списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 26 февраля 2013 г.).

К сильнодействующим веществам относятся, например, бромазепам, хлороформ и др., к ядовитым — мышьяк, стрихнин, ртуть металлическая, пчелиный яд и др.

Вступившим в силу с 1 января 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. N 1003 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» внесены ряд изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации». В частности, в списках сильнодействующих и ядовитых веществ исключены отдельные позиции, часть веществ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1020 теперь признаются прекурсорами. В связи с этим у судов возникают вопросы о приведении вступивших в силу приговоров в соответствие с действующим законодательством. При разрешении этих вопросов следует руководствоваться Ответами на вопросы судов о применении отдельных положений Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью приведения приговоров в соответствие с законодательством, вступившим в силу с 1 января 2013 г., в части осуждения за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также прекурсоров, утвержденными Президиумом Верховного Суда РФ 13 февраля 2013 г.

Объективную сторону преступления по ч. 1 ст. 234 УК РФ образуют незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки; по ч. 4 рассматриваемой статьи — нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание или смерть людей, загрязнение окружающей природной среды (рек, озер и т.п.), пожар и т.п.

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч. 4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями ст. ст. 109 или 118 УК РФ.

Для установления признаков состава преступления необходимо установить, положения какого нормативного акта были нарушены. Факт их нарушения требует исследования с помощью технологической или бухгалтерской экспертизы.

Содержание действий, образующих объективную сторону состава преступления, совпадает с соответствующими понятиями, рассмотренными при анализе составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 228, 228.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Для состава незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ обязательным признаком является цель — сбыт указанных веществ.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 234 УК РФ) рассматриваемое преступление является при условии его совершения группой лиц по предварительному сговору, а особо квалифицированным (ч. 3 ст. 234 УК РФ) — организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Крупный размер определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 26 февраля 2013 г.).

Ук рф ст 234 ч1