Оглавление:

Распоряжение и доверительное управление имуществом подопечного

Среди норм ГК об опеке и попечительстве особого внимания заслуживает ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных. В этой статье более четко, чем это было ранее в КоБС РСФСР, предусмотрены пределы такого контроля: без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые влекут уменьшение имущества подопечного (по отчуждению имущества, в том числе дарению и обмену, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли и т.п.), а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в дар и т.п.).

Доверительное управление имуществом – по существу новый для российского гражданского права институт. В соответствии со ст. 1026 ГК общие правила о доверительном управлении имуществом соответственно применяются и к доверительному управлению имуществом подопечного, учрежденному по основаниям, указанным в ст. 38 ГК, однако с учетом особенностей правового регулирования отношений по опеке и попечительству. Основанием возникновения доверительного управления имуществом подопечного являются решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства и договор с управляющим. При этом учреждает доверительное управление и заключает договор с управляющим не собственник имущества (подопечный), а в его интересах орган опеки и попечительства. Однако права и обязанности, которыми определяется статус учредителя, принадлежат собственнику. Все полученное в результате использования имущества (плоды, доходы и т.п.) управляющий обязан передать собственнику. Доверительное управление имуществом подопечного учреждается вследствие необходимости постоянного управления этим имуществом. Его объект – недвижимое (земельный участок, жилой дом, дача и т.п.) или ценное движимое имущество (например, ценные бумаги), иначе в особом управлении нет смысла.

Объекты, находящиеся в доверительном управлении, должны быть четко обособлены от прочего имущества подопечного, равно как и от личного имущества управляющего. Управление тем имуществом подопечного, которое не передано в доверительное управление, осуществляет опекун (попечитель) данного лица с соблюдением правил, установленных в законодательстве.

Доверительный управляющий может совершать практически все действия (юридические и фактические), необходимые для эффективного (в интересах подопечного) управления имуществом. Управляющий, его супруг и их близкие родственники не вправе совершать сделки с самим подопечным.

При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. Несоблюдение этого требования влечет за собой ответственность управляющего. Он возмещает убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, и упущенную выгоду.

Договор о доверительном управлении имуществом подопечного носит срочный характер. Его действие прекращается, как общее правило, со дня прекращения опеки или попечительства. Одностороннее досрочное расторжение договора не допускается, кроме случаев, указанных в законе. К ним, в частности, относится смерть гражданина, являющегося выгодоприобретателем (т.е. подопечного), смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Смотрите также:

Понятие, сущность и социальное назначение права
Подходы к пониманию права 2) Понятие и признаки права 3) Сущность права. Точка права и закон 4) Принципы права 5) Функции права 6) Походы к пониманию права Правопонимание – это процесс и результат мыслительной деятельности, включающей в себя познание права, его оценку и отношение к праву Право можн .

История, символика
Город основан 16 (27) мая 1703 первым российским императором Петром I. Этим днём датируется закладка царём — реформатором Петропавловской крепости, первого здания города, в устье реки Невы на Заячьем острове. Пётр I дал городу название, посвящённое его покровителю на небе — Святому апостолу Петру. .

Договор купли – продажи
Самой распространенной сделкой, направленной на отчуждение жилья, является договор купли-продажи жилого помещения. Согласно п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять .

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан — одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Регистрация, контроль, управление имуществом, права и обязанности

Порядок управления имуществом подопечного: номинальные счета, сделки с недвижимостью и т.д.

Правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Главой 3 Гражданского кодекса РФ, а также Главами 4 и 5 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Эти нормативные акты советую прочитать в оригинале, ниже изложены лишь основные их положения без ссылок на отдельные пункты и статьи этих глав:

(1) Опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Опекуны вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах только если:

по договору об осуществлении опеки вознаграждение опекуну выплачивается за счет доходов от имущества подопечного, либо

орган опеки вместо выплаты этого вознаграждения разрешил опекуну безвозмездно пользоваться имуществом подопечного.

Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со ст. 38 Гражданского кодекса РФ заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.

(2) Согласно п. 1 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В соответствии с п. 10 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» в целях оптимизации работы органы опеки и попечительства могут (но не обязаны) рассмотреть вопрос о выдаче разрешений на расходование денежных средств подопечного (алиментов, пенсий, пособий) на весь период осуществления опеки или попечительства либо на определенный срок (например, на один год).

(3) В соответствии с пп. 3, 3.1 и 3.2 ст. 19 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун вправе вносить денежные средства подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам (в 2015 году — 1 400 000 рублей максимум). Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений п. 1 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ. Опекун предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Внимание! Согласно п. 1 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с Главой 45 Гражданского кодекса РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения. Эти требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

(4) В соответствии с п. 2 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Подробнее

  • о распоряжении опекуном имуществом подопечных;
  • об особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному; а также
  • о получении предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного

(5) В соответствии с п. 3 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

ИМУЩЕСТВО ПОДОПЕЧНОГО: ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Под имуществом понимаются любые материальные вещи, в том числе денежные средства и ценные бумаги. Имущество может быть движимым и недвижимым.

Перечень недвижимого имущества содержится в п. 1 статьи 130 Гражданского кодекса (ГК). Имущество может принадлежать лицу на праве собственности или временного пользования, может быть передано во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление третьим лицам.

Рассмотрим правовой режим имущества подопечных.

Согласно статье 38 ГК доверительное управление имуществом подопечного является одним из видов доверительного управления. Общие правила, регулирующие доверительное управление, содержатся в главе 53 ГК.

Эта глава распространяет свое действие в том числе и на отношения по доверительному управлению имуществом подопечного, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа этих отношений (п. 2 статьи 1026 ГК).

Основной целью заключения договора доверительного управления является необходимость постоянного и эффективного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного.

В доверительном управлении может находиться только индивидуально-определенное имущество, то есть объект с присущими только ему признаками. Именно поэтому в доверительное управление не могут передаваться денежные средства.

Опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

По действующему законодательству возникновение отношений по доверительному управлению имуществом подопечных возможно при наличии следующих юридических фактов:

  • предложение о назначении доверительным управляющим со стороны органа опеки и попечительства, сделанное избранному им лицу (для этого действия законом не предусмотрена какой-либо специальной формы);
  • согласие данного лица;
  • назначение этого лица в форме постановления или распоряжения;
  • заключение договора доверительного управления имуществом.

Не подлежат применению нормы об ответственности по обязательствам, связанным с доверительным управлением, установленные п. 3 статьи 1022 ГК: если управляющий имуществом подопечного или безвестно отсутствующего лица допустил возникновение гражданско-правовой ответственности и к нему предъявлено соответствующее требование, то обращение взыскания должно ограничиваться имуществом, закрепленным в управлении, и имуществом самого управляющего.

Учредитель управления (т.е. орган опеки и попечительства) не имеет права требовать от управляющего возмещения убытков в порядке п. 1 статьи 1022 ГК. Законный представитель подопечного или орган опеки и попечительства вправе потребовать от управляющего возмещения убытков в пользу подопечного (выгодоприобретателя).

При прекращении доверительного управления имущество должно быть возвращено учредителю управления. Если подопечный приобрел полную гражданскую дееспособность, то управляющий, отчитавшись в своих действиях, должен передать имущество именно его собственнику.

Доверительное управление осуществляется на договорной основе. Сторонами такого договора являются орган опеки и попечительства (который действует как учредитель управления), с одной стороны, и доверительный управляющий, который определяется этим органом, с другой. В принципе доверительным управляющим может быть любое физическое или юридическое лицо, в том числе некоммерческая организация (например, фонд), за исключением учреждения. В интересах собственника целесообразно, чтобы управляющий обладал определенными навыками и квалификацией.

Договор доверительного управления имуществом заключается в письменной форме. Существенными условиями договора доверительного управления имуществом согласно статье 1016 ГК являются условия о:

  • составе имущества, передаваемого в доверительное управление;
  • наименовании юридического лица или имени гражданина, в интересах которого осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
  • размере и форме вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
  • сроке действия договора.

Договоры о доверительном управлении имуществом подопечного, связанные с недвижимостью, подлежат обязательной государственной регистрации. При этом любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением им на условиях доверительного управления, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договоров или решения суда (статья 30 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Договор о доверительном управлении имуществом подопечного носит срочный характер. Одностороннее досрочное расторжение договора не допускается, кроме случаев, указанных в статье 1024 ГК: смерть подопечного, смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим и т.д.

Доверительное управление имуществом подопечного также прекращается в случаях прекращения опеки и попечительства. Однако после прекращения над лицом опеки или попечительства орган опеки и попечительства для защиты имущественных прав подопечного вправе принять решение о продлении договора о доверительном управлении или заключении нового договора. При прекращении договора управляющий должен вернуть учредителю переданное в управление имущество.

Имущество подопечного, являющееся предметом договора о доверительном управлении, обособляется от имущества самого доверительного управляющего. Управляющий должен обеспечивать охрану имущества подопечного, использовать имущество для извлечения из него максимально возможной в данных конкретных обстоятельствах прибыли без риска утраты или порчи этого имущества.

Доверительный управляющий может совершать практически все юридические и фактические действия в отношении переданного ему имущества. При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. На доверительного управляющего возлагаются функции охраны и приумножения имущества лица, находящего под опекой или попечительством.

Плоды, продукция, доходы, полученные управляющим от доверительного управления, принадлежат исключительно собственнику этого имущества — подопечному. Свобода доверительного управляющего по совершению распорядительных действий в отношении имущества подопечного ограничена необходимостью получать предварительное согласие органа опеки и попечительства.

Закон не допускает совершения доверительным управляющим сделок с самим подопечным, за исключением дарения подопечному или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3 статьи 37 ГК). Это помогает защитить имущественные интересы подопечного от возможных злоупотреблений со стороны управляющего.

Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором (статья 1023 ГК).

Ответственность управляющего выражается в обязанности возместить убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, а также упущенную выгоду (статья 1022 ГК). Представляется, что гражданское законодательство должно содержать специальные положения об ответственности органа опеки и попечительства за выбор доверительного управляющего имуществом и за непринятие или несвоевременное принятие мер по назначению управляющего, повлекшее утрату имущества лица или иные убытки.

Доверительное управление имуществом подопечного

Производится с целью передачи в управление имущества недееспособного или несовершеннолетнего лица.

Понятие доверительного управления имуществом подопечного

Договор доверительного управления имуществом – документ, согласно которому, доверительный управляющий может распоряжаться имуществом несовершеннолетнего или лица, признанного недееспособным.

Право принятия решения, относительно признания лица недееспособным, и назначение управляющего имуществом, имеют только судебные инстанции на основании экспертизы.

Недееспособным может быть признано лицо по двум причинам:

  • Наличие психического заболевания.
  • Неспособность отвечать за свои действия.

Содержание договора доверительного управления имуществом:

  • Срок действия документа (не более 5 лет).
  • Количество и состав имущества, которое передается управляющему.
  • Данные лица, которое передается под опеку, в чьих интересах будет действовать управляющий.
  • Наименование органа опеки.
  • Особенности выплаты и размер оплаты услуг управляющего.

Суть и цель доверительного управления заключаются в том, что имущество подопечного недееспособного передается на определенный срок управляющему, который обязан действовать, согласно нормам закона, в интересах подопечного.

Договор доверительного управления имуществом подопечного, его особенности и цели

Договор доверительного управления имуществом составляется с целью передачи в управление доверительному управляющему имущества недееспособного. Заключается на основании решения суда и органов опеки, сроком не более, чем на пять лет.

  • Учредитель: лицо, которое передает права управления имуществом доверительному управляющему.
  • Выгодоприобретатель: лицо, имущество которого передается в доверительное управление.
  • Управляющий: лицо, которому передают в управление имущество подопечного.

В тексте договора указывают перечень имущества, которое переходит под управление уполномоченного лица, личные данные гражданина, имущество которого передается исполнителю договора. Также можно указать размер вознаграждения, которое выплачивается управляющему. Доверительное управление имуществом подопечного осуществляется исключительно на основании законов, исходя из интересов подопечного.

Права и обязанности доверительного управляющего

Условия договора доверительного управления имуществом составляются, исходя из норм закона и интересов подопечного недееспособного лица.

Договор доверительного управления имуществом предусматривает необходимость добросовестного управления имуществом недееспособного лица в целях защиты его интересов.

  • Исполнять сделки с имуществом на законных основаниях.
  • Получать возмещение ущерба, который он понес, выполняя обязанности управляющего.
  • Получить вознаграждение, согласно нормам договора.
  • Расторгнуть договор, если он получил в управление имущество, обремененное обязательствами, но не знал об этом.
  • Защищать свои права как доверительного управляющего.
  • Добросовестно выполнять обязанности и распоряжаться имуществом подопечного на основании договора.
  • Руководствоваться в своей деятельности, исключительно в интересах подопечного.
  • Составлять отчет для учредителя.
  • Осуществлять все действия, исключительно в рамках законодательства.

Основания для прекращения доверительного управления имуществом подопечного

Прекращение доверительного управления происходит исключительно по закону. Договор доверительного управления имуществом может прекратить действие по ряду причин:

  • Подопечный умирает.
  • Подопечный отказывается от получения своей выгоды. Отказ может исходить от его опекунов.
  • Основанием для прекращения договора может стать смерть самого управляющего.
  • Если лицо, являющееся доверительным управляющим, признается недееспособным.
  • Если сам управляющий отказывается по веским причинам от своих обязанностей.
  • Если управляющий признается пропавшим без вести или ограниченно дееспособным.
  • Если отказ от дальнейшего выполнения обязанностей по законным причинам исходит от учредителя.

Ответственность за нарушение договора доверительного управления имуществом подопечного

Доверительное управление имуществом подопечного осуществляется, согласно нормам Гражданского кодекса.

Законодательно закреплены нормы, которые предусматривают определенный уровень ответственности доверительного управляющего, который недобросовестно выполняет свои обязанности или не выполняет их с точки зрения защиты интересов подопечного.

Разные виды ответственности управляющий несет за убытки, которые произошли по его вине, если не докажет, что в данных убытках виновны: органы опеки, подопечный или имела место непреодолимая сила.

Распоряжение имуществом подопечного

Одной из основных функций гражданина, назначенного опекуном или попечителем, служит управление имуществом подопечного.

Ограничение или лишение дееспособности гражданина не отменяет его прав на имущество. Он, как и другие лица, может обладать различными его видами, а также приобретать новое.

Одной из основных функций гражданина, назначенного опекуном или попечителем, служит управление имуществом подопечного. Целью законодателя было установление соответствующего баланса между эффективностью действий первого и защитой последнего от возможных злоупотреблений.

Наибольшее количество споров в этой сфере происходит, когда осуществляется распоряжение имуществом подопечного. Чтобы защитить права лиц, не обладающих полной дееспособностью, закон предусматривает ряд процедур, призванных предотвратить недобросовестные действия опекунов или попечителей.

Условия распоряжения имуществом подопечного опекунами и попечителями

В целях достижения баланса между соблюдением интересов подопечных и возможностями опекуна или попечителя эффективно решать текущие вопросы, закон устанавливает ряд условий.

Согласно ст. 18 ФЗ «Об опеке и попечительстве», гражданин, выполняющий эти функции должен в течение 3-х дней после назначения принять по описи все имущество, принадлежащее подопечному.

Она составляется совместно с лицами, ранее осуществлявшими его хранение. Один из экземпляров документа хранится в органе опеки и попечительства, а другой находится у опекуна или попечителя. Это правило не распространяется на случаи, когда дееспособность подопечного ограничена в судебном порядке.

Другим исключением является имущество, переданное в доверительное управление (ст. 38 ГК). Оно не передается опекуну и попечителю.

Уполномоченный орган может давать указания о распоряжении имуществом подопечного в письменной форме. При этом, в отношении отдельных сделок действуют разные процедуры:

  • Распоряжение без получения одобрения со стороны уполномоченного органа.
  • Распоряжение при наличии обязательного положительного заключения органа опеки и попечительства.

Кроме того, ст. 37 ГК устанавливает запрет на заключение сделок, стороной которых является опекун или попечитель, его супруг, а также лица, входящие в круг близких родственников такого гражданина. Исключения составляют лишь случаи получения подопечным имущества в безвозмездное пользование и при дарении.

Опекун или попечитель не может заключать сделки по передаче имущества подопечного в пользование на срок, превышающий 5 лет. Исключения возможны только в том случае, если орган опеки и попечительства подтвердит выгодность такого соглашения.

В чем отличия при распоряжении имуществом опекунами и попечителями?

Опека и попечение предполагают разную степень вовлеченности назначенных граждан в управление имуществом подопечных.

В случае с попечительством, лица, находящиеся под ней, могут осуществлять ряд сделок без участия назначенных уполномоченным органом представителей (ст. 26, 30 ГК).

При опекунстве такая возможность ограничена гораздо больше (ст. 28 ГК). Однако закон устанавливает обязанность учитывать мнение подопечного при совершении сделок. В случае, если заболевание не позволяет установить его, то следует руководствоваться информацией от его близких и родных.

Существенно отличается и форма участия таких граждан в распоряжении имуществом подопечного. Опекун заключает сделки в интересах представляемого лица. В отличие от него, попечитель лишь дает письменное согласие на их совершение подопечным.

Порядок распоряжения имуществом подопечного

Действия представителя, связанные с распоряжением имуществом подопечного отличаются в зависимости от того, необходимо ли получение положительного заключения уполномоченного органа.

Распоряжение без согласия органа опеки и попечительства

Согласно закону, к такому имуществу относятся денежные средства, состоящие из алиментов, и (или) государственных пособий, выплачиваемых в пользу подопечного. Согласно правилам, опекун или попечитель должен открыть отдельный номинальный счет (глава 45 ГК), на который будут перечисляться указанные средства.

Назначенное лицо должно расходовать их на содержание подопечного, являющегося бенефициаром. Однако эти траты также находятся под контролем. В уполномоченный орган представляется ежегодный отчет с приложением документов о расходовании средств с указанного счета. Информацию о тратах на питание, небольшие личные нужды и на предметы первой необходимости, приобретаемые для подопечного, подавать не требуется.

Распоряжение имуществом в случаях, когда нужно получать согласие уполномоченного органа

Ст. 21 ФЗ «Опеке и попечительстве» устанавливает случаи, когда для совершения сделок с имуществом подопечного требуется согласие уполномоченного органа. К ним относятся:

  • заключение договоров аренды, найма и безвозмездного пользования;
  • заключение любых договоров, последствиями которых становится утрата прав подопечного на имущество;
  • заключение сделок, ведущих к уменьшению стоимости имущества подопечного;
  • передача имущества в залог;
  • отказ от исковых требований, предъявленных в интересах подопечного;
  • заключение мирового соглашения как в рамках судебного разбирательства, так и в рамках исполнительного производства, когда подопечный является взыскателем;
  • оформление доверенности от имени подопечного.

Для получения согласования опекун или попечитель подает в уполномоченный орган заявление.

Рассмотрение вопроса о согласовании сделки органом опеки и попечительства

Срок рассмотрения заявления опекуна или попечителя составляет 15 дней. Итогом рассмотрения заявления может стать как письменное разрешение, так и отказ, который должен быть мотивирован.

Если заявитель не согласен с доводами, изложенными в отказе, он вправе обжаловать его в районный суд по месту нахождения органа. Возможны ситуации, при которых обжалуется и согласие. Процедуру вправе инициировать заинтересованные лица, а также прокурор.

Если по прошествии 15 дней заявителю не будет предоставлен отказ или согласие, то он вправе обжаловать бездействие органа опеки и попечительства в судебном порядке.

Последствия заключения сделки без получения согласия уполномоченного органа

Ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает обязанность органа незамедлительно, после установления факта заключения сделки без своего согласия, подать иск о ее признании недействительной. При удовлетворении требований имущество возвращается подопечному, а опекун или попечитель будет обязан возместить причиненный своими действиями вред.

Исключение составляют случаи, когда заключенный договор связан с получением выгоды для собственника имущества. В данном случае, речь может идти об увеличении его стоимости.

Особенности совершения сделок с отдельными видами имущества подопечного

Ст. 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает особое регулирование сделок с некоторыми видами имущества. Распоряжение имуществом подопечного существенно ограничено. Это касается управления денежными средствами и операциями с недвижимостью. Это объясняется высокими рисками, которыми отличается финансовая сфера, а также защитой права подопечного на жилье.

Регулирование финансовых операций

Денежные средства подопечного могут размещаться только в тех банках, которые участвуют в системе страхования вкладов. При этом, сумма на счету, включая проценты, не может превышать пределов ответственности АСВ. Сейчас она составляет 1 400 000 рублей.

Закон устанавливает обязанность банка извещать опекуна или попечителя, а также уполномоченный орган о превышении установленных пределов не позднее следующего рабочего дня. В этом случае необходимо открыть счет в другом финансовом учреждении, отвечающем требованиям, и разместить в нем другую часть денег.

Эти требования относятся и к номинальному счету, описанному выше.

Опекун или попечитель не имеет права заключения кредитного соглашения от имени подопечного или одобрять его.

Исключение составляют случаи, когда приобретается жилье или заемные средства нужны для содержания гражданина. При этом, для заключения сделки потребуется согласие уполномоченного органа. Оно будет положительным, если заявитель подтвердит источник выполнения обязательств перед банком.

Имущество подопечного нельзя передавать в качестве займа. Исключением выступает обеспечение обязательств заемщика залогом недвижимости.

Сделки с недвижимостью

Права попечителя или опекуна по распоряжению недвижимостью подопечного существенно ограничены. По общему правилу, они невозможны. Однако ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает ряд исключений:

  • если недвижимость является предметом залога и на нее обращается принудительное взыскание;
  • если заключается договор ренты, выгодный для подопечного;
  • при обмене недвижимости, являющимся выгодным для подопечного;
  • если подопечный меняет место жительства;
  • исключительные случаи, связанные с интересами подопечного (оплата сложных операций и медицинских процедур и другие ситуации).

Каждый из указанных вариантов требует получения одобрения органа опеки и попечительства. При этом, заявитель должен обосновать те обстоятельства, которые предусмотрел законодатель.

Управление имуществом подопечного